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周瑜说：“从隋朝开始，到现在有500年了吧，科举作为制度正式确立，到本朝已经完善。
三省六部制从隋朝开始成型，到宋朝已经完备。
户籍土地丈量和专营征收的制度，从秦朝就开始了。
秦朝建立的时候，做的一件事就是统一文字。
其次，统一度量衡。最后，统一车轨。秦朝实行了这些统一，后来的朝代延续了这些基础。
从秦朝统一至今已经一千四百多年了。这套标准已经延续了一千多年。”
腓特烈二世的目光从周瑜脸上移到孙策脸上：“那么统一文字、度量衡和车轨，你们从一开始就做了。
而我们欧洲，到现在还没有统一的文字、统一的单位、统一的车距。
你们的疆域辽阔，你们有统一的行政架构和人事安排，你们有科举保证官员的素质统一，你们的财税制度也是统一的，你们所有的标准都是一致的。
而我们在欧洲，光是统一的文字就做不到罗马的拉丁文和希腊文并行，教士用的和商人用的又不完全一样。
你们统一了，我们没有。
你们的标准已经覆盖了整个疆域，我们还有很多区域没有覆盖到。
相比之下，我们在欧洲的起步比你们晚了一千多年。”
孙策说：“晚了一千多年，没关系。起步晚，只要方向对，就能跟上。关键是方向。”
腓特烈二世的手指在案面上停住了：“那你们的朝廷自己有没有被内部的争斗和内乱拖垮过？”
孙策说：“有过。朝廷交替更迭，有的较短，有的较长，但后来继任者都会沿用前朝的行政架构。
因为这套架构本身就是从多次更迭和重组中筛选出来的，可以保留下来，方便接替者直接使用，不需要重新制定。
就像换了一个人撑船，但船还是那条船。翻过船，但船型没变。
因为船型本身就是从翻船和沉船的经验里打捞出来的。
你们欧洲翻过船之后，有过一条固定的、可以继承的船型吗？”
“没有。我们翻一次船，就换一种样式。
造出来的船，各不相同，没有统一的标准。
而你们那条船，已经撑了一千四百年了。
我现在好奇的是，你们没统一的时候，是什么状态？”
周瑜笑着说：“统一之前，是春秋和战国。”
腓特烈二世重复了一遍这两个词：“春秋。战国。这两个词有什么区别？”
周瑜说：“春秋时期，诸侯林立，大大小小有上百个诸侯国。
他们各自为政，有自己的军队、自己的货币、自己的文字、自己的度量衡。但那时候，国与国之间打仗，是有规矩的。”
腓特烈二世的身体微微前倾：“打仗有规矩？”
周瑜说：“有规矩。战前要先下战书。约好时间，约好地点，双方列阵，不能偷袭。
不能用毒、不能用火、不能攻其不备。敌方国君死了，要吊唁。
敌方太子出奔，要护送。俘虏的贵族不能杀，要按身份高低支付赎金再放人。
战后还要派使节去谢罪，承认错误，按照之前的约定调整。”
腓特烈二世的手指在膝盖上停住了：“你们那时候打仗，像下棋，不像打仗。”
周瑜说：“是像下棋。下棋也有输赢，但棋子走完之后还要复盘。
复盘是为了知道下一次该怎么走，也是为了让所有下棋的人记住同一个规矩。”
腓特烈二世说：“那后来呢？规矩是怎么变了的？”
周瑜说：“后来到了战国。春秋末期，诸侯国的数量减少了，剩下的都是大国。
大国之间的战争越来越多，越来越频繁。
到了战国时期，七国并立，不再守以前的规矩了。
战前不再下战书。不再约地点。不再送战表。
伏击、包围、断粮道、屠城、坑杀降卒，都出现了。打仗不是为了讲道理，是为了灭国。
灭国之后，吞并它的土地和人口。谁先把对方灭掉，谁就能活下来。
不是为了争一口气，是为了把对方连根拔掉。那场淘汰持续了大约两百年。”
腓特烈二世说：“最后剩下的那个，就是秦。”
周瑜说：“是。秦始皇用武力统一了天下，吞并六国，建立了秦朝。
统一之后，他做的第一件事是统一文字。
六国各有各的文字，同一件东西在不同的地方有不同的写法。
秦始皇规定全国只使用小篆一种字体，后来又发展出隶书作为书写标准。
统一文字之后，法令、文书、税册才能传达到每一个地方。
第二件事是统一度量衡。长度、重量、容量有了全国一致的标准。
第三件事是统一货币。铸币的形制、重量、材质都有统一的规定。
第四件事是统一车轨。全国道路的宽度统一，使车辆能够在不同路段之间顺利通行。”
孙策接过了话头：“统一货币之后，商人在各国之间贸易的时候，不再需要兑换不同的钱币。
同一个钱，在秦国能花，在楚国也能花。
统一度量衡之后，一斗米不论在哪个地方，都是一样的重量，计量、容积和长度的标准也一致。
统一车轨之后，车辆可以在不同的道路上通行，不再因为路段不同而需要更换轮距和尺寸。
统一文字之后，官员调任的时候，不需要重新学习当地的书写方式，同一份公文在任何地方都能被准确理解。
这些措施直接降低了物资调配和命令传递的成本。
税收的征收和运输、货物流通、驿道的维护和调配，都因为这套统一的标准而变得更加高效。”
孙策说完后停了一下，补了一句，“秦始皇做这些的时候，目的不是为了让各地生活得更方便，是为了让命令能到达、物资能集中、军队能调动。”
腓特烈二世沉默了一会儿：“那统一之后，这套标准维持住了，还是后来断掉了？”
周瑜说：“维持住了。秦朝本身只维持了十五年，但秦朝确立的那些标准文字、度量衡、货币、车轨被后来的汉朝全部继承了下来。
汉朝沿用了秦朝的标准，没有重新制定一套新的。
后来的朝代也继续沿用。因为这套标准已经被证明是可行的，没有必要从头再来。”
腓特烈二世的目光在桌面上停了一下：“那欧洲没有经历过这样一次统一。
罗马曾经统一过，但罗马的统一没有覆盖到所有地方。
罗马有自己的文字，自己的度量衡，自己的道路系统。
但罗马之后，这些标准就没有再继续维持下去了。”
周瑜说：“罗马统一了，但之后又散了。
统一之后，如果没有固定的制度和持续的标准来维持，散了之后就要重新开始。”
腓特烈二世的手在膝盖上放平：“所以你们经历了两百年的战争，然后经历了一次统一，然后那一千四百年的统一，是从那两百年的战争中打出来的。”