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正午的阳光斜斜落下，在地面投下长短不一的影子。
商议告一段落，一众岛主陆续动身离开露天场地，沿着山道下山。
三三两两走在路上，交谈声随风飘上来。
“没有赶尽杀绝，也没有把我们当成附庸工具。”
“若是这套制度长久落实，咱们这些小岛反倒能活得安稳不少。”
李铁收起摊开的簿册，抬手揉了揉发酸的手腕，目光望向那些离去的背影，“至少大半人心里已经认可了。剩下少数观望的，不出意外，三天之内也会送来回执。”
苏月瑶弯腰捡起被风吹落的一片枯叶，指尖轻轻捻着叶片边缘，“规矩只是外壳。能不能收拢人心，要看后续执行。条文写得再好，执行的时候走样，所有信任会瞬间消散。”
林烬望向广阔无边的浮空岛群。
一座座岛屿零散分布在虚空当中，如同漂浮的碎块。想要把这些碎块拧成一股完整的大势，单单依靠几条规矩远远不够。
“安排下去。”林烬侧过头看向李铁，“先挑选三座已经完全归顺的岛屿，试点这套新规。把物资调度、巡卫轮值完整运行一遍。其余岛屿可以派人前去观摩实情。”
“明白。”李铁把簿册合上抱在怀里，快步下山去安排各项事务。
空旷的石台只剩下林烬和苏月瑶。
风掠过矮石围墙，带来远处集市的喧闹声响。
“定下制度，收拢各方人心，一步一步整合力量。”苏月瑶看向漫无边际的星海，“当所有归附岛屿发自内心向着主岛靠拢，大势才算成型。那时候，才有搭建神庭的根基。”
林烬抬脚踩上一块凸起的石头，抬眼望向深空深处。
他脑海里勾勒出神庭的轮廓，却没有急着向外宣之于口。
虚空远处，几道微弱的气息一闪而过，是归墟教的探子，远远窥探一番之后迅速隐匿踪迹。
最近探子出没的频次越来越高。
那些潜藏在暗处的眼睛，一直在盯着洪荒神国每一次变动。
“大势成型，同样会引来更大的风波。”林烬收回视线，从石头上跳落下来。
山下传来杂乱脚步声，几名基层执事带着登记名册，穿梭在主岛各个区域，清点储备物资，划分公共库房的位置。
接下来的三天时间缓缓流逝。
第一日，十七座岛屿送来了同意新规的回执。
第二日，回执数量涨到五十六份。
第三日清晨，最后十几份文书全部送达主岛，没有一座岛屿选择脱离洪荒神国。
消息传开，联合巡卫营开始着手组建。
一艘艘小型飞舟往返于各个浮空岛之间，运送轮值修士，搭建灵脉互通节点。
岛与岛之间，原本互相隔绝的空域慢慢活络起来。
偏僻小岛上产出的矿石，可以顺着通道运往资源匮乏的岛屿；灵田繁茂的地域向外输送灵谷。边界上无谓的厮杀几乎不再出现。
露天议事场再度聚集起一众主事者。
这一回众人神态和几天前截然不同。
没有人局促不安，不少人互相攀谈，交流岛上试点新规之后发生的变化。
“我岛上那条快要枯竭的次级灵脉，靠着邻岛供给，岛内修炼的修士不用再争抢稀薄灵气。”一名岛主嘴角往上扬了些，不停晃着手里装水的皮囊。
“巡卫轮值也挺好。前两日空域冒出来一小股劫掠残渣，联合队伍赶过去，片刻功夫就肃清干净了，单凭我一座岛的人手很难做到。”
细碎的交谈声不断响起。
人心在实实在在的好处里面慢慢聚拢。
林烬站在石台最高处，看着下方人群。
分散的力量，正缓缓朝着洪荒主岛汇聚。
无形的势，在整片百岛近域悄然滋生蔓延。
可就在这时，一名巡卫修士跌跌撞撞冲上石台，额头上全是冷汗。
“尊主！西南边的落沙岛出事了！”他弯腰大口喘着气，说话断断续续，“岛上有人暗中散播谣言，说新规只是过渡，等我们整合完所有资源，就会收缴各个岛屿全部自主权，将岛主全部换掉。岛内已经开始生出骚动。”
场内说话声戛然而止。
所有人转头看向那名报信的巡卫。