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泰初二年正月初七，年节的喜庆气氛还未散尽，一封八百里加急军报便打破了帝都的平静。
军报来自北境镇抚使府，落款是镇北将军裴崇焕。内容只有寥寥数百字，但每一个字都像一块石头砸进了平静的水面——草原以西的白罗帝国，正在边境线上秘密集结军队。据斥候侦察，集结地点至少有五处，兵力估算在三万到五万之间，且仍在不断增加。更令人不安的是，白罗人的集结行动极为隐蔽，昼伏夜出，哨骑散布范围极广，大凛的斥候多次试图抵近侦察都被驱赶拦截，甚至有三人未能返回。
军报的最后，裴崇焕写道：“白罗异动，非同寻常。臣判断其目标绝非寻常劫掠，恐有大规模入侵之企图。请朝廷速作决断。”
秦骁接到军报时，正在泰安殿用早膳。他放下筷子，将那份军报从头到尾看了两遍，面色如常，但握着军报的手指关节微微泛白。
他没有立刻发作，也没有表现出任何慌乱。他先把碗里剩下的半碗粥喝完，用帕子擦了擦手，然后才平静地对身边的内侍说了一句：“传岳铮、兵部尚书周慎、户部侍郎陈敬之即刻入宫觐见。”
内侍领命飞奔而去。秦骁站起身，走到窗边，推开窗户。一股刺骨的寒风扑面而来，吹得他衣袂猎猎作响。他深吸了一口冰冷的空气，脑海中已经开始飞速运转。
白罗帝国。
这个名字在他前世的记忆里留下过深刻的烙印。那是一群饿狼，一群永远喂不饱的饿狼。他们的国土狭长，西部濒临西海，拥有几个不错的港口，可以通过海上贸易获取铁器、香料和粮食。但他们的内陆地区却是大片荒漠和半干旱草原，土地贫瘠得让人绝望。种下去的种子，十粒能收回三粒就算老天开恩。那样的土地，养不活多少人。
所以白罗人从来不把希望寄托在土地上。他们把希望寄托在马背上、刀锋上、别人的财富上。
白罗的人口确实不多，满打满算不过两百余万户，能动员的极限兵力大约在十五万左右。但这十五万人，几乎人人都是天生的骑兵。白罗的孩子刚学会走路就被抱上马背，五岁开始练弓，十岁就能骑马射兔，十五岁就已经是老练的战士了。他们不需要漫长的训练周期，也不需要复杂的后勤保障——一人双马，带上干酪、肉干和水袋，就能在草原上行军数百里。来如风，去如电，打完就跑，从不恋战。
大凛历代皇帝都对白罗颇为头疼。打吧，劳师远征，补给线太长，成本太高；不打吧，他们隔三差五就来骚扰边境，烧杀抢掠，防不胜防。前任老皇帝在位时，对白罗的政策基本上是以安抚为主——每年赐予一定数量的绢帛和茶叶，换取边境的相对安宁。但这种绥靖政策，说白了就是用钱买平安，治标不治本。
秦骁从不认为这种政策能长久。一头狼，你给它扔一块肉，它只会觉得你软弱可欺，下次会带着更多的狼来要更多的肉。唯一的办法，就是把它打疼、打怕、打到它再也不敢龇牙。
但现在还不是全面开战的时候。新政刚刚推开，科举刚刚改完，田亩清丈还没收尾，武备学堂才开学——桩桩件件都是牵动全局的大事。如果在这个时候和白罗全面开战，所有的改革进程都会被拖垮。赫连兀术大概也正是看准了这一点，才敢在这个节骨眼上动手。
秦骁关上窗户，转身走回书案前。他的脑子里已经有了一个大致的应对框架，但还需要和岳铮他们商量具体的细节。
半个时辰后，四个人已经在泰安殿的西暖阁里坐定。炭火烧得很旺，但屋内的气氛却比外面的寒风还要冷冽几分。
秦骁没有立刻开口。他坐在书案后面，再次展开那份军报，目光在上面停留了许久。屋内安静得能听见炭火爆裂的细微声响。岳铮、周慎和陈敬之三人都不敢出声，等着皇帝先说话。
终于，秦骁放下了军报。他没有直接布置任务，而是先说了一段让在场三人都感到意外的话：
“朕在想一个问题——白罗人为什么选在这个时候动手？”
周慎刚要开口回答“趁我朝新君登基、立足未稳”，秦骁却抬手制止了他，继续说道：“新君登基确实是机会，但这个理由太笼统。赫连兀术能在白罗坐了七年的王位，说明他不是个莽夫。他选择在这个时间点集结兵力，一定有更具体的原因。”
秦骁站起身，走到墙上挂着的那幅北境舆图前。他的目光沿着大凛西北边境线缓缓移动，从东到西，一寸一寸地扫过那些标注着关隘、堡寨、河流和草原的地名。
“去年秋天，大凛完成了田亩清丈的第一步，江南和中原地区的隐田隐户被大量查出。这件事瞒不住人，白罗在中原的商队一定会把消息传回去。赫连兀术会怎么想？他会觉得大凛内部正在进行剧烈的变革，朝廷的注意力集中在南方和中原，北境的防御可能会出现空虚。”
他转过身来，看着三人：“这是第一个原因。”
岳铮微微点头。他跟着秦骁这么多年，早就习惯了秦骁这种层层剥茧的分析方式。但周慎和陈敬之是第一次近距离感受这位年轻皇帝的思维方式，两人都不自觉地屏住了呼吸。
“第二个原因，是去年年底朝廷宣布了科举改制和武备学堂的设立。”秦骁的语气不急不缓，像是在讲述一件与自己无关的事情，“这两件事，在赫连兀术看来，意味着大凛正在全力进行内部建设。一个忙着搞建设的国家，通常不愿意对外开战。所以他判断，即使他出兵试探，大凛也更倾向于求和而非决战。”
陈敬之忍不住插了一句：“陛下的意思是，赫连兀术是在赌我们不敢打？”
“他在赌我们打不起。”秦骁纠正道，“新政处处要用钱，国库不宽裕，这一点他大概也能猜到。他觉得大凛现在财政紧张，无力支撑一场大规模的边境战争。只要他速战速决，抢一把就走，大凛大概率只能捏着鼻子认了。”
周慎的脸色变得有些难看。他不得不承认，秦骁的分析很有道理——赫连兀术确实抓住了大凛目前的软肋。
“第三个原因，”秦骁的声音沉了几分，“也是朕最担心的一个原因——白罗内部可能出问题了。”
此言一出，连岳铮都露出了意外的神色。
秦骁解释道：“赫连兀术不是一个喜欢冒险的人。他能在白罗坐稳王位七年，靠的是稳扎稳打。但现在他突然做出这种高风险的动作，说明他可能遇到了某种不得不冒险的压力。也许是国内出现了饥荒，也许是他的王位受到了挑战，也许是他需要用一场对外战争的胜利来转移内部的矛盾。”
他顿了顿，目光变得深邃：“不管是哪种可能，对我们来说都不是好消息。因为一个被逼到墙角的人，会比一个从容不迫的人更难对付。”
西暖阁里陷入了短暂的沉默。炭火噼啪作响，屋外的风声隐隐传来。
兵部尚书周慎率先打破了沉默：“陛下洞若观火，臣佩服。那依陛下之见，我军当如何应对？”
秦骁走回书案前，没有立刻回答。他拿起桌上的茶杯喝了一口，茶水已经有些凉了，但他毫不在意。放下杯子后，他说出了自己深思熟虑之后的决策：
“以守为攻，分化瓦解。”
随后他详细展开：“以守为攻，就是北境的防御必须加固，但不是全线铺开。白罗人的优势在于骑兵机动性强，劣势在于攻坚能力不足。他们可以在草原上纵横驰骋，但面对坚固的城墙和完备的防御工事，他们的骑兵优势就发挥不出来。所以北境的防御策略应该是：收缩兵力，固守要点，坚壁清野，以逸待劳。让白罗人在城外耗，耗到他们的粮草接济不上，耗到他们的士气低落下去，我们再寻机出击。”