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军事会议散会。
樊友并没有走，而是坐在原地思考如何搞粮草。
如今，粮草只够半年，完全不足以支持北伐，一点小动静也不够看，益州应该有粮只是不在府库。
拿出纸笔，仔细的写出了第一封正式给诸葛亮的信。
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樊友致诸葛军师书
正文：
军师钧鉴：
友奉王命督汉中军事，察北出秦川之要道，皆需精兵足粮，今汉中屯兵不足三万，荆襄百姓、五溪蛮部亦陆续至汉中以实边陲，人口骤增，日耗粮秣甚巨。
纵使郡内竭力调度，现存仓廪仅足支六月之需，若欲固守边防，兼蓄北伐之力，非广开粮源不可为也。
友窃思，盐乃民食之必需，亦为可居之奇货，当此非常之时，可行非常之策。
故斗胆建言：请以盐易粮之策，以新法所产之盐，依市价公平与四方世家大族交换谷麦，绝不强征。
然，为杜绝奸商猾吏乘机盘剥、压价害民，请军事明令。
凡有敢欺行霸市、刻意压低盐价或抬高粮价，意图扰乱市易、损公肥私者，无论其门第多高，当以军法论处，情节严重者，斩立决，以儆效尤。
此举非为与民争利，实为以盐之利，易养军安民之食，解我燃眉之急，此乃昔日管仲‘官山海’之遗意，用于今日之困局，亦为不得已而为之权宜之计。
汉中之利，系于粮秣，新盐之利，可为钥匙，伏望军师裁夺。
友顿首再拜
建安二十五年四月五日。
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命亲卫送至成都，又命一人顺流而下送至襄阳。
三日后。
成都。
窗外细雨敲打新竹，诸葛亮独坐案前。
‘盐政’‘易粮’‘斩立决’樊友信中的几个字，像几枚铁钉，钉在蜀汉眼前最紧要的关窍上。
汉中近三万大军，在加快到的新迁之民，每日人吃马嚼，仓廪如漏卮，这盐，便是堵漏的最后一捧土。
“军师，董中郎将服药后已能起身，求见。”
诸葛亮快步迎至门前。董和脸色仍带病容，但眼中已复清明，手中那封来自汉中的信，边缘已被他捏出细密的褶皱。
“幼宰，病中何必劳神？”诸葛亮伸手搀扶。
董和却微微摇头，将信纸在灯下展平，指尖点着‘斩立决’三字，声音因久咳而沙哑。
“此策甚好，可解燃眉，然此三字，如刀出鞘，恐伤及益州世家颜面，反生掣肘。”
诸葛亮不语，只将案头微温的茶盏推过去，董和所言，正是他心中所虑，盐铁之利，向来是世家大族盘根错节之地。
“你看此处，”董和指尖移到新法炼盐四字，“樊子和改良煮盐法，出盐较官盐洁白三成，此物，便是钥匙。”
“钥匙开锁，亦需讲方法，若明言以此物长久交易，世家必囤积居奇，待价而沽。”