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次日上午，陈渊在刺史府二堂议事。
这是陈渊到凉州后第一次召集凉州官员。
帖子头天傍晚发出去，写明了“凉州王府请凉州文武议事”。
为了壮声势，裴战月特意派了两个亲兵站堂，周伯安不敢不来，天不亮就让人把二堂打扫了，自己早早候着。
很快，官员们陆陆续续到齐。
户曹、仓曹、兵曹、法曹的参军，加上几个属吏，坐了半堂。
马守业来得最晚，踩着点进门，手里捧着个暖炉，进门先咳了三声。
“殿下恕罪。”
马守业拱了拱手，轻轻弯腰：“下官这几日染了风寒，本不该来，可殿下既然下了的帖子，下官就是躺着也得来。”
“马大人带病议事，辛苦了。”
陈渊坐在主位上，语气平淡：“坐吧。”
马守业在户曹的位子上坐下，暖炉搁在膝头，眼皮耷拉着，一副病恹恹的模样。
周伯安坐在侧位，笑眯眯地给两边斟茶，谁也不得罪。
陈渊没绕弯子，直接选择了开门见山。
“今天请各位来，就四件事，井、药、沙、棚。”
听到陈渊开口，堂下立刻静了下来。
“第一件事，井。”
陈渊竖起一根手指：“现在城西第一口墨门坎儿井已经出水，暗渠里还有六个闸门、十几口竖井，封了的有七八口。我要你们在半个月之内，全部打通、清淤、加固，开成民井。人，从军中辅兵和城里民夫里调；料，走公账。”
堂下没人吭声。
“第二件事，药。”
陈渊竖起第二根手指：“城西戈壁上，野生着大片的甘草、肉苁蓉、锁阳，这些都是值钱的药材。户曹出面料理，组织民夫采收、晾晒，德丰号的钱掌柜愿意收。卖药的钱，入公账，一半充军粮采买，一半给采挖的民夫开工钱。”
仓曹参军忍不住抬头看了陈渊一眼，又低下头。
“第三件事，沙。”
陈渊竖起第三根手指：“新井要往戈壁里修，暗渠在地下走，地面上得扎沙障。红柳、芦苇扎成方格，挡风沙，护渠道、护新开的地。这桩事随修井一起办，民夫统一调度。”
“第四件事，棚。”
陈渊竖起第四根手指：“入冬前，在渠边垒暖房。北墙厚土坯，南坡糊油纸，房里盘地龙。三九天种青菜、育苗子，给军中伤兵和守军供菜，少得病。”
四件事说完，陈渊扫了堂下一眼：“这四桩事，井、药、沙、棚，都归户曹统筹。马大人。”
马守业正低着头吹茶，听见陈渊叫自己，随即慢悠悠抬起眼皮：“下官在。”
“四桩差事，户曹牵头，各曹协办。马大人是凉州的老账房，田亩、水利、户籍都在你手里，这差事交给你最合适。”
陈渊笑道：“马大人如果有什么难处，现在就说。”
下一刻，满堂的目光都落在马守业身上。
马守业慢慢放下茶碗，咳了两声：“咳咳……殿下的谋划，下官听着……是好的。”
“只是下官有三桩难处，不得不禀。”
"
“说。”
“第一件事，人。”
马守业掰着手指头道：“围城初解，城里的青壮，修城墙的修城墙，补营房的补营房，军中辅兵更是一个萝卜一个坑。挖井、采药、扎沙障、垒暖房，哪一件事不要人？户曹账面上能调的民夫，满打满算八十个，还都是老弱，实在是巧妇难为无米之炊啊。”
“人我来协调。”
陈渊说：“辅兵的事，我跟裴将军已经打过招呼，挖井的辅兵照领军中的口粮，不算户曹的账。民夫那边，挖一口井，出水之后，井边三十户人家免一年水钱。一会儿你贴个告示，看有没有人来。”
马守业眼皮跳了一下，免水钱？
井出水之后，水钱本来就快收不上来了。
“这……殿下体恤百姓，是好事。”
马守业咳了一声：“那第二件事，料。”
“修井要青砖、要灰浆、要木料；垒暖房要土坯、要油纸、要砖石。围城这么久，城里的物料库早空了，军里的料连一颗钉子都要登记。咱们拿什么修？”
“城西那几口竖井，封井的青砖是现成的，拆下来还能用。”
陈渊指了指城西的方向：“料不够，就把你别院外院的那道围墙拆了。那墙本来就压在墨门旧渠上，是违建，拆下来的砖、木料，正好修井、垒棚，物归原主。”
堂下有人没忍住，倒吸了一口凉气。
周伯安斟茶的手顿了一下，马守业脸上的肉抖了抖。
“殿下说笑了。”
马守业干笑两声：“下官那宅子……是有官契的。”
“宅子有官契，压渠的围墙没有。”
陈渊语气平平：“渠是墨门留下的公渠，归凉州城，不归任何一家。你要是觉得围墙拆不得，咱们就把当年的地契翻出来，当着各位大人的面对一对。看看那道墙的地界，契上到底有没有。”
马守业张了张嘴，没敢出声。
他不敢对，那份地契是怎么办下来的，他自己心里最清楚。
“第……第三件事，钱。”
马守业的嗓子越发的哑了，端起茶碗喝了一大口，想借此压住脸色：“采药、用工、开工钱，处处要钱。府库里的银子，周大人最清楚。围城这么久，库银早见了底。没钱，再好的谋划也是空中楼阁。”
“采药不用先垫钱。”
陈渊摆了摆手：“药材晒干了卖，卖了就有钱。德丰号愿意先付一成定钱，回头我让钱掌柜把定银送进府库。至于工钱，民夫挖井，给粮不给钱，双份口粮，粮从军中走。马大人，这钱的难处，还作数吗？”
三件难事，件件都被挡了回来。
满堂官员鸦雀无声。
马守业捧着茶碗，坐也不是，站也不是。
“咳咳……”
忽然，马守业剧烈地咳嗽起来，半天直不起身。
“殿下。”