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吏部侍郎问：“一县百事，如何压成一册？”
“压不成一册。”
谢停云抽出三张纸。
“官考分为办成、拖延、造假三栏。办成写结果，拖延写原因，造假写证据。三栏不混，免得一个官修好十里堤，另一边吞掉百姓三年粮，最后只剩一句‘勤政’。”
元佑帝不知何时站到门边。
“第三项呢？”
谢停云转身。
“兴学从蒙学与夜课起。县城设明德学堂，乡里设借读席。教契书、算学、医护、律例常识，再由各人选择经史。女子、军户、工匠、佃农，愿学者都留名入册。”
元佑帝道：“钱。”
“查旧银，收回冒领；再以官田租息设学；最后才议增支。”
“先生呢？”
“先用愿教的人，再给学成者一条助教路。会认契的人教三个人，会算账的人教三个人。学堂不等一位大儒从天上掉下来。”
姜照雪翻到最后一页。
“女学算不算第一批？”
“算。”
“若有人说这会把新政写成谢氏私学？”
“就把课程、账目、月核全公开。谁愿意来查，给他座位。”
谢停云拿起朱笔，在公文正中写下八个字。
“田有主，官有责，民有学。”
他又补了一句。
“字能写在纸上，也要落到人身上。”
书库忽然亮起。
书灵道：“三项制度已形成互证回路。可开启‘基层治理推演’，需文德值四百。”
谢停云看着那行字。
“开。”
头痛像细针从眉骨扎入。
无数县名、田亩、官册和学堂布局在识海中铺开，旋即被他按回大胤的疆域。
后世的表格不能直接塞进本朝，现代的术语也不能拿来吓人。
他留下的只有几条朴素的线。
谁提出，谁署名；谁执行，谁留档；谁受益，谁可问；谁受损，谁能诉；每三月回头看一次。
“公子，您脸色怎么白了？”陆小乙问。
“书库收了点利息。”
“要不要我去找太医？”
“你先去把三色牌收回来，别让太医看见我又想跑。”
午后，新政公文从六部抄出。
第一份送到青山县。
第二份送到河东。
第三份送到京西三县与明德女学。
《民声报》没有把它写成神谕，只在头版列出三栏。
“新政做什么。”
“百姓能查什么。”
“出了错去哪里问。”
报童念到最后，陆小乙特意加了一句。
“谁家田契找不到，先别哭，先把柜子翻完。翻完还没有，再来报名字。”
南市一个老农问：“真能替我查？”
谢停云亲自回道：“能查，但要有契、有邻证、有时辰。天下没有一张纸能替你凭空长出一亩田。”
老农点头。
“那我回去找纸。”
“找不到也来，先把人找齐。”
傍晚，第一批回文送进新政司。
青山县三日内交齐旧契，河东愿意开放赈田，明德女学递来五十名学生的报名册。
京西三县却同时送来一百二十七份回文。
每份只有一句。
“已奉新政，百弊俱无。”
顾怀璧把回文摊在桌上，眉头慢慢皱起。
“百县同日回文，连墨色都一样。”
姜照雪拿起其中一份闻了闻。
“纸也一样。”
陆小乙翻到末尾。
“署名更一样，像一个人替一百二十七个县长了手。”
谢停云望着那一百二十七份回文，忽然笑了。
“很好。”
“公子，这也算好？”
“至少他们替我们省了第一桩查案。”
姜照雪问：“查什么？”
谢停云拿起最上面那份回文。
“记江南的官，已经把阳奉阴违写成了同一笔。”