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镇元子携杨戬、哪吒修复地脉，如同为三界重创之躯疏通经络、滋补元气；地藏菩萨超度亡魂、净化幽冥，是为抚平魂伤、疏通轮回。而当宏观的秩序框架与根本的法则基础在各方努力下艰难维系、缓慢修复之时，一套具体的、可供依循的、用以规范三界仙神行事、划分权责、裁决纷争、维系新秩序运转的“律法”体系，其缺失便显得愈发刺眼。旧有天条，随玉帝崩陨、天庭瓦解而彻底失效，且其本身便充斥着维护帝权独尊、严苛僵化、便于玉帝清除异己的弊端，早已不得人心，自然不能作为新秩序的基石。
这项繁复浩大、却又至关重要的“立法”奠基工作，并未落在手握重兵的杨戬、或声望正隆的八戒肩上，亦未由德高望重的东华帝君或诸佛菩萨直接主导，而是出乎许多仙神意料地，落在了那位在旧天庭中以圆滑周全、擅长调和着称，历经风波却总能保全自身，且对旧有天条利弊、天庭运作细节了如指掌的老臣——太白金星身上。
凌霄殿废墟以东，临时搭建起了一片相对规整的宫阁群落，作为战后新秩序中枢的临时办公之所，被称作“枢机院”。其中一座不甚起眼、却内外禁制森严的偏殿，门前悬挂着一块新制的匾额，上书“律典草拟司”五个古朴篆字。殿内，光线明亮，陈设简单，唯有一张巨大的青玉案几，几乎占据了殿堂大半空间。案几上，堆积着如山似海的卷宗、玉简、帛书，内容包罗万象：有旧天条的完整文本及历代修订记录（已被标记出大量疑点与弊病）；有来自杨戬、真武等军方提交的战后临时军规与地方维稳条例；有十殿阎罗整理的地府旧律与轮回管理章程；有四海龙王呈报的水族自治规约草案；有东华帝君协调仙族内部后汇总的各方诉求纪要；甚至还有一些人间较大修真宗门托关系送来的、关于“仙凡关系”、“修炼资源分配”的建议陈条……
此刻，太白金星便坐在这案几之后。他褪去了往日那标志性的鹤氅仙冠，只着一身简素的月白文士袍，头戴方巾，面容清矍，长须梳理得一丝不苟。那双平日里总是带着和煦笑意、仿佛能看透一切又愿意装糊涂的眼睛，此刻却异常明亮、专注，甚至带着一种近乎严苛的审慎。他左手边摊开着一卷空白的、以特殊灵蚕丝织就、可随心念显现并固定文字的“万言仙策”，右手持着一杆“点灵朱笔”，笔尖悬于卷上，凝而不落。案几四周，还悬浮着数枚“留影玉简”，正缓缓播放着一些关键的会议影像或重要人物的陈述。
金星并非在闭门造车。起草新天条，兹事体大，牵涉三界未来根本格局与各方切身利益，绝非一人冥思苦想所能定夺。他的工作，首先是“汇集”与“梳理”，将来自各方的意见、诉求、旧有规章的利弊、乃至此次大劫暴露出的制度性缺陷，分门别类，归纳整理，提炼出核心议题与矛盾焦点。
一连数日，金星未曾踏出“律典草拟司”半步。他快速翻阅着浩如烟海的资料，不时以朱笔在“万言仙策”上勾勒出要点，或在旁边的空白玉板上记录下疑问与思考。眉头时而紧锁，时而舒展，口中念念有词：
“旧天条‘仙凡禁绝’之令，过于严苛，阻隔上下，易生蒙蔽，且此番人间修士护世有功，其诉求不可忽视……当改为‘有序引导，各守其道’，设立规范的飞升、监察与互动机制。”
“玉帝独揽‘天罚’之权，是其滥权关键。新天条必须将‘立法’、‘司法’、‘执法’之权分离制衡……嗯，杨戬真君所提‘诸神议会’为最高立法与决策机构，下设‘天律院’专司司法解释与审判，‘天罚司’负责执行，架构清晰，可采纳为基础。但议会成员组成、议事规则、权力制衡细节，仍需细化……”
“妖族地位问题……牛魔王已率部展现价值与纪律，若仍将其一概视为‘妖邪’排斥于秩序之外，必生祸乱。然妖族天性散漫、内部复杂，如何纳入管辖又不引发剧烈反弹？可考虑‘有限自治’与‘共议席位’结合，明确其权利与义务，并设立专门机构协调仙妖关系……”
“龙族统领水族，乃天地水元循环关键，旧天条对其压制过甚。新天条当承认其水域自治之权，明确其与仙族、人族之协作关系……但水域管辖权与资源分配，仍需有顶层协调机制，避免四海割据。”
“轮回重启后，魂魄转世规则、善恶赏罚标准、乃至孟婆汤效力、前世因果追溯限度……皆需重新审定，且需与地府、佛门充分协商。地藏菩萨慈悲，然律法需明确，慈悲不能替代公正……”
“还有那‘弑神弩’……”金星笔尖一顿，眉头深锁，“此等镇运杀器，威力无边，启动条件却又……残酷。其铸造、保管、使用权限、监督机制，必须在新天条中有最严格、最清晰的规定！稍有含糊，后患无穷！此条，或需待弩成之后，由杨戬、天蓬及老君等共同拟定核心原则，再行细化为律文。”
他不断记录、推演、修改，案头渐渐积累起数十个核心议题的初步分析纲要，以及数百条有待进一步商议的具体条款设想。
资料梳理初具眉目后，金星开始主动约见各方关键人物，进行深入访谈，当面听取意见，厘清模糊之处，试探底线与共识可能。
他首先拜访了坐镇“枢机院”主殿、处理日常紧急事务的杨戬。
“真君，”金星开门见山，将一份关于“执法与司法分离”、“天罚司权限与监督”的初步设想递给杨戬，“旧天庭司法腐败，天罚滥用，根子在权力合一、缺乏制衡。新天条欲设‘天罚司’专司执法，但必须受‘天律院’司法监督，且其长官任免、重大行动，需报‘诸神议会’核准。真君以为如何？‘天罚司’初建，由谁统领为宜？其职权边界当如何划定，既能有效维护秩序，又不致重蹈覆辙？”
杨戬仔细阅罢，天眼中光芒微闪，沉吟道：“金星老倌思虑周详。司法执法分离，乃根本之策。‘天罚司’初建，首重公正与效率，其统领者需刚正不阿、熟悉律令、且能服众。人选……容后再议。至于职权，当明确其只有执行权，无审判权、解释权。具体执法程序、强制措施等级、以及与各地自治力量（如龙族水军、妖族巡逻队）的协调机制，需详细规定。尤其是涉及跨族、跨界案件，管辖权与协作流程必须清晰。”