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舰队返航途中，沈千帆独自在自己的舱室内，手里端着的一杯茶早已凉透。
窗外海面漆黑，沈千帆脑子里反复转着爱丽丝的那句话：“新总统上任，第一件事可能就是重新审视前任政府的各项协议。”
东迪文新总统从总理位爬起，当务之急肯定是组建内阁、稳住议会、拉拢各派系。鸥酷栖是飞地，三面被因尼包围着，一面临海，短期内新总统应该还顾不上。
但这只是时间窗口，迟早会来。与其被动等待，不如主动把内功修好，只有鸥酷栖越强，他们才越不敢动。
他放下茶杯，躺下了，要走几天才能回到鸥酷栖，急不了。
五月十五日傍晚，回到鸥酷栖后，沈千帆至奔皇家庄园，在会客厅。夕阳从落地窗照进来，把地毯晒得发暖。老王储坐在主位，精神不错，但头发又白了一些。林庆祥坐在轮椅上，手里拿着一沓文件。沈千帆坐在对面，手里端着咖啡，先听两人说话。
林庆祥推了推眼镜：“新总统就职典礼刚办完，议会选举定在六月。目前内阁还没组齐，各方势力在争位置。短期内，他们顾不上鸥酷栖。”
沈千帆点头：“我也是这么想的。但迟早会来。”
老王储放下茶杯，看着沈千帆：“沈先生，你有什么想法，直说。”
沈千帆放下咖啡杯：“两手准备。第一，修内功。基础建设不能停，民生工程要跟上，就业岗位要增加。鸥酷栖的老百姓日子过好了，谁想动我们，都得掂量掂量老百姓同不同意。第二，特区申报资料要完善。林老的基本法草案已经很扎实，但还需要具体数据和案例支撑，赌场税收、就业人数、基础设施投入，把这些年做的事，清清楚楚写进报告。第三，外交上多交朋友。因尼、新加坡、马来，甚至华国，能拉的关系都拉上。鸥酷栖不是孤岛。”
老王储沉默了片刻，缓缓点头：“你说得对。手里有粮，心里不慌。”他看向林庆祥，“林老，特区资料的事，拜托你了。”
林庆祥点头：“已经在做。再给我两个月，就能拿出一份完整的申报书了。”
沈千帆顿了顿，又说：“还有一件事。我们的防卫力量还要加强。现在有舰队，有特战队，但防空和岸防是短板。”
老王储问：“需要什么？”
沈千帆把采购清单简单说了一遍，老王储听完，没有犹豫：“钱从赌场税收里出？”
“不，上次行动缴获一批黑金。这笔钱本来就是敌人的，用在防务上正合适。”沈千帆看着他，“但需要您出面，毕竟名义上是鸥酷栖皇室卫队。采购合同要由您签署，交易由您授权。”
老王储沉默了几秒，然后说：“行。我出面。但具体操作，你安排。”
第二天上午，娱乐城会议室。
欧阳新晒得更黑了，穿着一件工地上的反光背心，刚从码头二期现场赶过来。李长明穿着白色衬衫，精神矍铄，面前摊着几张图纸。沈千帆走进来，两人站起来。
欧阳新先开口：“码头二期与船坞下个月就能完工，到时候万吨级泊位增加到八个。机场机库扩建也快完成，可同步投入使用了。道路管网已经覆盖核心区，接下来要往东边渔村那边修。”
“发电厂呢？”沈千帆问。
“听蒋生说，重油电厂已经并网，装机总容量是二十兆瓦，全功率鸥酷栖自己用不完，现在是发十二兆瓦，四台机组现在刚好都是经济功率运行。”李长明接话说：“我建议，鸥酷栖朝三个方向发展——国际旅游、离岸金融、物流中转。旅游依托赌场和水上乐园，再建一个高尔夫球场、几个高端同样带赌场的度假酒店。金融需要政策，这个要等特区地位正式确立后才能推。物流最现实——我们有深水码头、有机场、有船坞，完全可以做区域中转枢纽。”
沈千帆听完，点了点头：“方向没问题。但步子不能太大，可以先把旅游和物流做实。金融等特区地位落定了再说。”
李长明说：“明白。我先把详细规划方案做出来，然后请老王储定夺，关键还是这里地多人少，规划起来方便。”
沈千帆看着欧阳新和李长明，两人共事了一个多月，已形成默契：一个管工程落地，一个管规划布局。他心里踏实。
下午，娱乐城会议室。电脑屏幕上沈千帆、王嘉铭、爱丽丝、陈伟强四格同屏。
沈千帆开门见山：“我计划在新政府组建完成前二度扩军，增加轻型护卫舰一艘、枭龙战机两架、武直-9两架，武直-9C反潜一架，岸基防空雷达、防空速射炮、导弹、火炮系统，再加上完善船坞和机库的日常维护功能，总计约两亿美元。老王储已经同意扩军计划。采购以鸥酷栖皇室卫队名义进行，由老王储出面签署合同。钱从今次收获的神社黑金里出。”
王嘉铭问：“轻型护卫舰够用了吗？”
沈千帆说：“够用了，护卫舰主要是近海巡逻和护航，对付海盗和普通武装足够。真要打大仗，也轮不到我们。”
爱丽丝问：“枭龙战机的飞行员从哪来？”
“华国顾问团培训。巴基斯坦那边也有退役飞行员可以雇。”
陈伟强问：“雷达覆盖范围？”
“三百公里。够覆盖鸥酷栖及周边海域。”
爱丽丝点头：“防空速射炮和火炮系统便宜量又足，部署在码头和机场周边正好。船坞和机库完善后，酷鸥舰队的维修不用再跑回华国。”
王嘉铭说：“两亿美元从黑金里出，账上还有一亿，可通过赌场洗出来，这个你找周文彬操作就可以了。够日常运转。”
陈伟强说：“巴基斯坦渠道还通着，采购合同以鸥酷栖皇室卫队名义签，老王储签字，现金到时从鸥酷栖直飞巴基斯坦，没问题。”
沈千帆总结：“那就这么定了。明天我回华国，找李处长落实渠道和审批。老王储这边同步准备授权文件。”