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开元十七年，四月初一，辰时，紫禁城，太和殿。
今日的早朝，气氛比往日更加凝重。文武百官，都能感觉到，一场更大的风暴，即将来临。
自从废除世袭制度以来，林砚已经连续多日，召集内阁大臣和户部的官员，在御书房中密议到深夜。虽然没有人知道他们具体在商议什么，但所有人都能猜到，一定是一件关乎国本的大事。
果然，当所有官员到齐之后，林砚没有像往常一样先处理日常政务，而是直接开门见山，宣布了一项足以震动天下的决定。
“诸位，”林砚站在御案前，手中拿着一份厚厚的卷宗，声音沉稳而有力，“今日，本太师要宣布一项新的国策——土地改革。”
他的话音刚落，殿中便响起了一阵倒吸凉气的声音。
土地改革！这四个字，对于在场的绝大多数官员来说，无疑于一道惊雷！尤其是那些出身世家大族、家中拥有大量田产的官员，更是脸色剧变，心中涌起一股强烈的不安。
林砚没有理会众人的反应，继续说道：“我大雍立国百余年，土地兼并日益严重。世家大族，倚仗权势，巧取豪夺，广占良田。而普通百姓，却无立锥之地，只能沦为佃户，终年辛劳，却不得温饱。更有甚者，遇到灾荒之年，只能卖儿鬻女，流离失所！”
他的声音，渐渐变得沉重起来：“诸位都是朝廷命官，应当知道，这天下，是谁的天下？不是我们这些当官的天下，也不是那些世家大族的天下，而是那些面朝黄土背朝天的百姓的天下！百姓，才是一国之本！如果百姓都活不下去了，这大雍的江山，还能稳得住吗？！”
他这番话，掷地有声，让那些原本还想开口反对的官员，都不得不闭上了嘴巴。
林砚展开手中的卷宗，朗声宣读道：“本太师决定，从即日起，在全国范围内，推行土地改革！所有官员，包括本太师在内，名下田产，不得超过三百亩！所有世家大族，名下田产，不得超过五百亩！超出部分，由朝廷统一收购，分给无地和少地的农民！”
“所有寺庙、道观，所占田产，除保留少量香火田外，其余一律没收，分给农民！”
“所有藩王、宗室，所占田产，参照官员标准执行！超出部分，同样由朝廷收购！”
“所有农民，凡分得土地者，每亩每年，只需向朝廷缴纳一成的赋税！其余收成，全部归自己所有！永不加赋！”
一道道命令，如同疾风骤雨一般，砸落在那些官员的心头。他们越听，脸色越是难看。尤其是那“三百亩”和“五百亩”的上限，更是让许多人家中拥有数千亩甚至上万亩良田的官员，感到如同割肉一般疼痛。
果然，林砚话音刚落，便有人跳了出来。
“王爷！此举万万不可啊！”一个身材肥胖的官员，扑通一声跪倒在地，声泪俱下地喊道，“土地，乃是私产！朝廷岂能强夺私产，分给他人？这与强盗何异？！”
这名官员，姓赵，名德胜，乃是户部侍郎，家中在江南一带，拥有良田五千余亩，是当地有名的大地主。
林砚冷冷地看着他，问道：“赵大人，你说朝廷强夺私产？那我问你，你赵家在江南的五千亩良田，是从哪里来的？是你赵家先祖，一锄头一锄头开垦出来的吗？还是从那些破产的农民手中，低价收购来的？抑或是，利用职权，强取豪夺来的？”
赵德胜被林砚问得哑口无言，张了张嘴，却一个字也说不出来。他家的那些田产，来路确实不怎么干净。真要追究起来，恐怕很多人都要掉脑袋。
林砚没有继续追究，而是转向其他官员，朗声道：“本太师知道，在座的诸位，很多人家里都有大量的田产。本太师也不要求你们无偿交出，朝廷会按照市场价格，给予补偿。虽然价格可能比市价略低一些，但这笔钱，足够你们另谋出路了。”
他顿了顿，语气变得严厉起来：“但是，如果有人敢阳奉阴违，暗中转移田产，或者抗拒改革，那就别怪本太师不讲情面了！本太师的手段，想必诸位都清楚！”
他这番话，软硬兼施，既给了那些官员一条退路，又表明了改革的决心，让那些原本还想反对的人，也不得不掂量掂量后果。
四月初五，京畿，大兴县，黄家庄。
一辆不起眼的青呢马车，停在了村口的打谷场上。林砚穿着一身寻常的青布衣衫，从车上走了下来。他的身后，只跟着周淮和几名便装的护卫。
黄家庄，是大兴县一个普通的村庄。村里住着几十户人家，大多是佃户，租种着城里一位张姓员外家的田地。
林砚走进村子，看到的，是一幅触目惊心的景象。
村里的房屋，大多是低矮破败的土坯房，有的甚至已经倒塌了半边。村中的道路上，满是泥泞和牲畜的粪便，散发着一股难闻的气味。几个衣衫褴褛、面黄肌瘦的孩子，正在路边玩耍，看到陌生人，都好奇地围了上来。
林砚弯下腰，摸了摸一个孩子的头，温和地问道：“小朋友，你叫什么名字？你家大人呢？”
那孩子有些怕生，躲闪了一下，才怯生生地答道：“我叫狗蛋……我爹……我爹去给张员外家干活了……”
林砚又问：“那你家种了多少地啊？”