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三月份，锡良正式就任云贵总督，全面接管云南军政大权。
上任之后，他立刻带人前往省城绿营巡查，检查之后发现不少的问题。
其中某些问题更是已经到了触目惊心的地步。
首先是人数问题。
花名册上的兵丁人数看着不少，但是实际上能拉出来的不足三成，其他都是只领饷不见人的空额
这三层中不少还是七老八十的老弱病残。
剩下的兵丁中，勉强算得上年轻的，几乎都是挂着兵丁名头、实际上在外面做小买卖糊口的挂名兵，
整个大营，除了少部分样子货门面，其他彻底烂透。
大营平日里，连基本的操练都没有。
锡良看着好不容易集合凑在一起的兵丁，个个穿着破衣烂衫，身斜背弯，手里的枪比烧火棍还破，不少人甚至只有一把锈迹斑斑的腰刀。
严令库房打开，里面只有一堆破铜烂铁，账册的火炮火药统统不见踪影。
锡良在四川任上见过烂的，但云南这种烂法，还是让他吃了一惊。
老弱虚额，装备陈旧，军纪涣散。
锡良直接把云南朝廷高官和心腹召集到了一起，
“各位，”锡良也没客气，直接开口说道，“本官上任虽然不足一个月。
但是省城各营的情况，那也看了七七八八。
有些话，不用我说，你们心里也清楚。
云南的军务，已经到了非整顿不可的地步了。”
各个官员立刻表现出一副惶恐的样子，纷纷起身，
“制台大人所言极是。
云南地处边疆，外接英法，内连川黔，防务吃紧。
但省库空虚，养兵的钱本来就不够，又被各营将领层层克扣，兵丁拿到手里的不足四成。
饷不足，兵丁就无心操练，无心操练就军纪涣散，军纪涣散就更加没人愿意来当兵。
这是个恶性循环，不破不行。”
“不止是军饷的问题，人事的问题更严重。
各营将领大多是本地人，盘踞一方，姻亲故旧遍布，动了一个就牵出一串。”
锡良听着这些熟悉得不能再熟悉的抱怨。
不论是四川还是云南，又或者其他地方，每次问起这些个问题，
不过有了四川的经验，锡良倒也不慌。
经过一番扯皮，定下汰旧、立新、固防的总策略
“整顿军务的事暂定如此。”锡良的手指在地图上指了一下，“今天请各位来，另有一件事，想要听听各位的意见。
嶍峨三县那个巡查营，各位应该都知道。”
这话一出，后堂里的空气明显滞了一下。
在场的官员们，通过各种途径，之前或多或少都有拿过睿字营的大洋，否则睿字营和李睿，哪来的巡查营，游击将军。
现在锡良突然提起这个，众人一时猜不透他的想法，不敢随意开口。
只有临安开元道道台迫于无奈站出来说道，