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几个差役看清了令牌上的铭文，手里的铁尺当啷一声掉在地上。
工监吓得面无人色，双腿一软，扑通跪在泥坑里，连连磕头。
“小人不知郎中令大人驾到，死罪！死罪！”
赵彻面无表情地看着他。
“传三川郡守和工令，半个时辰之内滚到这里见我。”
“多耽误一刻，我按贻误军机罪砍了他们的脑袋。”
不到两刻钟，三川郡守和负责修路的工令骑着快马赶到了草棚前。
两人翻身下马，头盔都跑歪了，满头大汗地跪在赵彻面前。
“下官不知上官亲临，迎候来迟！”
赵彻指了指草棚里躺着的几十个病患。
“路修得很好，很平整。”
“可你们就是这么替朝廷办事的？”
三川郡守擦着额头的冷汗，战战兢兢地解释。
“回大人……咸阳下发的政令，要求尽快打通粮道。”
“下官也是为了让大秦的驰道早日畅通，才加紧了工期……”
赵彻一步走到郡守面前，声音冷了下来。
“朝廷修路，是为了让天下百姓有路可走，”
“为了让粮草通达四海。”
“你们却为了自己的考课升迁，强占农时，克扣口粮！”
“地里的麦子烂光了，百姓吃什么？”
“路修得再宽，路上跑的全是饿殍，这路修给谁看？”
郡守和工令吓得浑身哆嗦，趴在地上不敢吭声。
赵彻不再看他们，转头对孟平下令。
“孟平，持我的符节去附近的官仓调粮。”
“把克扣的口粮全额补发给所有民夫，每人再多发两斗粟米。”
“让随行的军医立刻过来，给所有染病的民夫熬药治病。”
随后，赵彻盯着地上的三川郡守。
“传我的令，凡是家中有夏麦待收的民夫，”
“今日全部发放凭引放归原籍！”
“就近征调没有农忙任务的更卒过来轮换。”
“往后修筑驰道，必须严格依照农时轮换役期。”
“从今往后，谁敢在农忙时节强留民夫加码派役，”
“按贻误农时罪论处，斩立决！”
跪在草棚内外的民夫们听完这些话，愣了片刻。
年轻民夫第一个反应过来，趴在地上磕头，眼泪滚落下来。
“谢青天大人！谢朝廷恩典！”
草棚里响起了成片的叩谢声，很多老人激动得说不出话来。
赵彻将写好的弹劾与处置文书封好，交给身边的传令兵。
“八百里加急送回咸阳，呈报陛下。”
两日之后，咸阳宫章台宫内。
嬴政站在御案前，仔细看完了赵彻送回来的亲笔奏报。
李斯和王绾站在两侧。
嬴政提起朱笔，在绢帛上落下了重重的批红。
“通路为通民，不可因修路而困民。”
“着令天下各郡，一体遵行赵彻定下的轮休法度。”
御批盖上玉玺，迅速发往天下三十六郡。
数日后，驰道边。
赵彻站在高台之上，远处的田野里，被放归的民夫们正挑着麦穗在田埂上穿行。
大道上，车轮滚滚，牛马成群。
关东的商队与关西的粮车交错而过，井然有序。
秦烈走上高台，摸了摸腰间的佩刀。
“头儿，我以前总觉得，”
“大一统就是咱们大秦兵强马壮，把六国打服气。”
“现在瞧着这满路的马车和收麦子的农夫，”
“好像不全是那么回事。”
赵彻转头看着他，笑了笑。
“大一统不仅是把城池并在一块儿。”
“它是让天底下的百姓，都能走在同一条平坦的活路上。”
正说着，官道尽头忽然传来一阵急促的马蹄声。
一匹浑身是汗的黑色快马飞奔而来，马背上的信使背插红色羽旗，高举竹筒。
“北疆长城八百里加急密报！”
信使翻身下马，双手将竹筒举过头顶。
“匈奴各部频繁调动，头曼单于集结骑兵逼近高阙！”
“始皇帝陛下密旨，”
“令郎中令赵彻持玄鸟符节，即刻北上赶赴上郡大营！”
赵彻接过竹筒，抽出了里面的黑龙密令。
秦烈和孟平的神色立刻严肃起来。
赵彻将密令收入袖中，按住了腰间的长剑。
“秦烈，备马。”
“孟平，清点卫队，带足干粮。”
三人转身走下高台。
大道上的阳光穿透云层，洒在向北延展的漫长驰道上。