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泰初二年正月十八，苏沐雨的《大凛防疫手册》正式刊印完成。
第一批印了三千册，墨香未散，便被装入特制的桐木箱中，由驿马送往全国各地。手册采用了大凛话中最通俗易懂的文字写成，篇幅不长，总共三十六页，分为疫情报告、隔离处置、个人卫生、饮水饮食、灭鼠灭蚤五个部分。每一部分都配有简洁明了的插图，方便不识字的基层官吏和百姓理解。
但苏沐雨心里清楚——发书只是第一步，也是最简单的一步。真正难的，是让这些写在纸上的规矩变成各地官员和百姓的实际行动。
大凛地域辽阔，南北气候差异悬殊，各地的卫生习惯和医疗水平更是天差地别。江南水乡的百姓习惯喝生水，北方草原的牧民从不洗澡，西南山区的村落鼠患成灾——这些问题不是一本手册就能解决的。如果只是把书发下去就撒手不管，绝大多数地方官员只会把手册往衙门的书架上一塞，当作完成了一项差事，然后该干嘛还干嘛。
苏沐雨不想让自己的心血变成一堆废纸。
她去找了秦骁。
“公子，妾身有个请求。”苏沐雨开门见山。
秦骁正在批阅奏章，闻言抬起头来：“你说。”
“防疫手册已经印发下去了，但妾身担心各地落实不力。妾身想请公子允准两件事：第一，在各州府举办防疫培训班，由太医院选派医官分赴各地，亲自给当地官员和负责防疫的吏员授课，讲解手册的内容和操作方法；第二，建立一套考核和巡查机制，将防疫工作的落实情况纳入地方官员的年度考评，不合格的要问责。”
秦骁放下笔，靠在椅背上，看着苏沐雨的眼神里带着几分欣赏。他没有立刻答复，而是反问了一句：“你知道这两件事做起来有多难吗？”
苏沐雨坦然回答：“妾身知道。光是派医官到各州府授课，就需要动用太医院大半的人力。加上考核和巡查，牵扯到的部门和人员更多，阻力不会小。但妾身更知道，防疫这种事，宁可现在费大力气做到位，也不能等到疫情暴发了再后悔。”
秦骁沉默了片刻，然后说了一句话：“朕准了。具体怎么操作，你拟一个章程出来，朕让内阁配合你。”
苏沐雨深深行了一礼：“谢公子。”
秦骁又补了一句：“培训的事，朕不担心你。但考核和巡查，必然会得罪人。如果有人从中作梗，你怎么办？”
苏沐雨抬起头，目光平静却坚定：“妾身会让他们知道，防疫的事，没有讨价还价的余地。”
秦骁看着她的眼睛，笑了：“好。朕就喜欢你这种态度。”
苏沐雨的行动力向来惊人。得到秦骁的首肯后，她当天就开始着手筹备培训事宜。她以太医院的名义向全国各州府发文，要求各州府选派主管民政的同知或通判一名、负责治安的捕头一名、以及各县城负责防疫事务的吏员一名，在规定时间内到指定的培训地点报到。
培训地点没有设在帝都，而是分成了五个片区——北境、中原、江南、西南、西北，每个片区选择一个交通便利的中心城市作为培训点。这样做的好处是减少了各地官员往返的路程和时间，也避免了所有人都涌到帝都造成的混乱和开销。
太医院这边，苏沐雨亲自挑选了二十名经验丰富的医官，分成五组，每组四人，分别负责一个片区的培训工作。出发前，她把所有医官召集到一起，进行了为期三天的集中备课。
“诸位都是太医院的精英，医术上我不需要多说什么。”苏沐雨站在众人面前，语气平和却带着不容置疑的分量，“但我要提醒诸位一件事——你们这次去培训的对象，不是大夫，是地方官和吏员。他们不懂医理，也不关心那些高深的学问。他们要听的，是具体怎么做。怎么建隔离病坊、怎么处理粪便、怎么灭鼠灭蚤、怎么劝说百姓喝开水。你们讲的东西，必须让他们一听就懂、一回去就能照着做。”
一位年长的医官问道：“苏娘娘，如果遇到地方官不配合怎么办？”
苏沐雨看了他一眼，回答得很干脆：“那就把他的名字记下来，回来报给我。我来处理。”
医官们互相交换了一个眼神，没有人再提问了。他们都清楚苏沐雨的背景——这位看起来温婉柔和的女子，当年在北境战场上可是亲手给伤兵截过肢、在死人堆里连续奋战过三天三夜的狠角色。她既然说了“我来处理”，那就一定有办法处理。
正月二十五，五组医官同时从帝都出发，奔赴各自的培训片区。
苏沐雨选择了最难的一条线——西南片区。那里山高路远，交通不便，少数民族聚居，语言不通，卫生条件也是全国最差的。她完全可以坐镇帝都遥控指挥，但她没有。她亲自带队，带着三名医官和两大箱防疫手册，一路向西。
消息传到西南各州府时，当地官员们的反应各不相同。有人觉得这是朝廷重视民生的表现，积极准备迎接；有人则认为不过是新帝登基后的面子工程，走个过场而已，敷衍应付即可；还有人干脆不以为然——他们在这穷山恶水的地方当官多年，什么疫病没见过？一个深宫里的妃子，懂什么防疫？
黔中府知府赵秉忠就是第三种人。
赵秉忠在黔中做了六年知府，自诩“西南通”，对朝廷派来的任何指令都带着一种居高临下的不屑。接到培训通知后，他随手把公文丢给了师爷：“你去应付一下，就说本府公务繁忙，走不开。”
师爷小心翼翼地问：“大人，听说这次带队的是宫里的苏娘娘，是不是……”
“什么苏娘娘不苏娘娘的。”赵秉忠不耐烦地打断了他，“一个妇道人家，不在宫里绣花，跑到这穷乡僻壤来折腾什么防疫？简直是胡闹。你去跟她说，黔中府一切安好，无需挂念。”
师爷张了张嘴，最终还是没敢再劝，悻悻地退了出去。
他不知道的是，赵秉忠的这个决定，将会让他后悔莫及。
二月初三，苏沐雨一行抵达黔中府。
她没有先进城，而是先在城外转了一圈。她查看了城外的水源，走访了几个村庄，和当地的农户聊了聊。结果让她触目惊心——黔中府的百姓几乎全部直接从河里挑水喝，没有任何沉淀或烧开的习惯；家家户户的茅坑就挖在离水井几步远的地方，下雨天粪水横流，直接渗入地下水源；老鼠在村子里横行无忌，孩子们拿着弹弓打老鼠玩，打死了就直接用手捡起来扔掉，连手都不洗。
苏沐雨的脸色越来越凝重。她身边的一名医官低声说道：“娘娘，这地方的卫生状况，比我们预想的还要糟糕。一旦爆发疫病，后果不堪设想。”
“我知道。”苏沐雨深吸了一口气，“所以更要抓紧。”
进城后，苏沐雨没有先去知府衙门，而是直接去了预定好的培训场地——城东的一处闲置官署。她让人把官署的大堂清理出来，摆上桌椅，挂起她用炭笔画的教学图示，然后才派人去知府衙门通知赵秉忠：培训明日开始，请知府大人安排相关人员准时参加。
赵秉忠接到通知时，正在后衙和几个幕僚喝酒。他漫不经心地挥了挥手：“知道了，明天让师爷带几个人去就行了。”
第二天一早，培训正式开始。
苏沐雨站在大堂前方，面前摆放着一块刷了桐油的黑板，上面用白色粉笔写着今天的培训主题——“疫病的传播与预防”。台下稀稀拉拉坐了不到二十个人，大部分是各县来的小吏和捕头，品级最高的也就是府衙的一位通判。知府赵秉忠没有露面。