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开幕讲话定下基调后，大会进入第三项议程：选举常设的宇宙意识议会。筹备组先向全体代表说明议会的性质：它不是统治机构，而是受各文明委托、负责日常协调与执行公约的常设议事体，对全体文明负责，可被监督，也可被改选，绝不能变成凌驾于文明之上的权力机关。
之所以需要一个常设机构，是因为大会只能聚首一时，散会之后，日常的资源监督、矛盾调解、危机响应仍要有个落脚处。若每次出事才临时召集，宇宙便永远停留在松散同盟的状态，大战换来的和平也难以制度化地守住，这正是设立议会最朴素的理由。
选举办法经分组讨论后确定：议会设常任席位与轮席席位。常任席位授予在大战中贡献突出、且已得到各方信任的核心文明，轮席则由各文明按顺序轮流担任，保证大小文明都有参政机会。计票以文明为单位，一文明一票，不按实力加权。
轮席名单按星域方位与文明类别编排，让偏远地区、弱小文明、甚至新近融入的群体都能排上号，而非只在强邦之间流转。每位轮席任期届满即换下一位，人人都有到场议事的机会，这一设计深得小文明欢迎。
筹备组提出四个常任候选：地球、水晶文明、机械枢纽、星环文明。地球提出并主导了联盟，在净化与防护上经验最丰富；水晶文明以共鸣预警见长，且立场中立温和；机械枢纽提供公共技术设施，懂得如何维持秩序运转；星环文明刚从千年囚禁中获救，代表着被压迫者的声音，理应在议会里占有一席之地。
地球的贡献在大战中人人可见：从最初集结同盟，到净化失衡区、研制防护技术，林澈与身边一行人始终站在最前。正因其始终以守护者自居而非征服者，把常任一席交给地球，各方都觉得公允，无人觉得被压服。
提名宣读后，环厅展开讨论。有文明提出，星环刚刚加入，是否适合担任常任；艾拉亲自起身回应，她说星环不求权力，只求在议会里替所有被囚禁、被掠夺过的文明守住一条底线，这个态度打动了在场者，反对声渐渐平息。
水晶与机械枢纽的提名几乎没有争议，前者以中立和预警能力赢得信任，后者以默默提供公共设施获得认可。真正需要论证的，是星环这一席，正因为它代表着曾经最弱、最受伤的一方，才更应当在议会里发出声音。
也有小文明担心常任席位会固化为四个强国的私产，筹备组当即补充：常任并非终身，每若干届需重新确认，若常任文明失职，大会可按程序撤换；轮席比例也会逐步提高，避免少数人长期把持。这一补充打消了顾虑。
撤换程序也写明了门槛：需有一定数量文明联名提议、经公开复核确认失职，方可启动，既不让常任随意被搅扰，也不让它变成无人能动的铁席，分寸拿捏在讨论中反复权衡才定下。
机械枢纽的首席工程师零号表示，技术文明只求把公共设施维持好，无意争权，若当选将把技术资源向全体文明开放。水晶文明的卡恩长老重申，议会的职责是守护平衡，而非发号施令，当选者更需克制。
选举采用公开而庄重的方式进行，每个文明代表在自己的席位上投下立场，系统实时汇总，不作暗箱。结果依次揭晓：地球、水晶文明、机械枢纽、星环文明四票集中、获得广泛支持，当选首届常任成员，环厅里响起平和而真诚的致意。
没有欢呼造势，也没有落选的懊恼，当选者起身向各方颔首，落选的候选亦坦然致意。这种平静，恰说明大家把选举当成托付职务，而非争夺战利品，气氛庄重而不失善意。
轮席席位则由到会文明按地域与类别协商产生，兼顾大小与远近，选出若干位轮流列席。整个过程没有激烈争夺，代表们更在意的是议会的代表性是否周全，而非某一席位的归属，这让选举显得从容而公正。
当选的轮席里既有远道的小族，也有中立文明，甚至给新近融入的群体留出了位置。这样的组合让议会不会只反映强邦意愿，而能听见星海里各色声音，这正是协商产生轮席的用意。
林澈当选后没有发表庆功式的讲话，他只代表地球表态：这一席不是荣誉，而是一份责任，地球会与其他常任、轮席一起，做公约的守护者而不是特权者，随时接受全体文明监督。这番表态再次框定了议会的谦卑定位。
零号代表机械枢纽也只说了一句：技术只管把公共设施维持好，绝不借技术之便谋取特殊地位。卡恩长老则提醒新当选者，席位越高，越要听得进反对的声音，莫克带头鼓掌，说这才像个办事的议会。
艾拉作为星环代表进入议会，她在就职时说，自己最清楚被弃之不顾是什么滋味，因此星环会格外替弱者说话，不让任何一个文明在议会之外孤立无援。她的话让许多小文明代表感到安心，这也是星环自身当年最盼着有人替自己说过的话。
选举结束后，筹备组当场宣读了议会的组成名册，存入公开档案，让全体宇宙都能看到谁在替大家议事。名册里常任与轮席并列，没有尊卑标记，只标明职责，延续了大会一贯的平等姿态。
这份名册日后会随换届更新，谁在任、谁已离任，都可公开查阅，让议会始终对全体文明透明，避免新机构在无人注视中悄悄变成封闭的小圈子。
议会的诞生，标志着大战后的联盟从临时同盟转为常设机制。代表们在休会时议论，有了这个常设机构，平日的矛盾有人协调，失衡的危机有人处置，宇宙终于不必每次都靠临时拼凑来应对问题，秩序有了自己的骨干。