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“想法很好，但确实做不到。”刘邦摇头。
这些观点简单来说，就是要朝廷和地方官府在治理的时候根据不同的人有不同的态度和要求，根据不同的地方的风俗习惯来有不同的要求和手段，就算没有什么大的不同风俗，那不同的地方也不能完全一致毫无变化。
说得对吗？当然！
这简直太对了！没有比这更正确的观点了！
但是做得到吗？根本做不到。
至少现在，不论是大汉，还是后来的明朝，都做不到。
先从大的说，在不同地方根据不同地方的特点、风俗习惯以及其他的大大小小的差别，来进行治理、制定条件和要求以及其他许多治理方面的东西。
这个很好理解，而且一定要说的话，其实每个朝廷都基本上是这么做的——至少理念上是这么做的。
比如如今的大汉，是他刘邦就一定不想要完全推行郡县制吗？那完全是因为地方上有不少都确实不能直接强行推行郡县，只能先走一部分分封。
这是大的制度上面的。
具体的治理细节，比如耕种，不同地区能够种的作物就是不同，不可能强行要求一致；不同地区的粮食产量也不同，不能够要求他们按照同样的量上交赋税；不同地区百姓的饮食习惯穿衣习惯乃至人际往来婚丧嫁娶习惯都不同，不能让他们必须一致，不能以同样的条件要求他们。
以上这些，每个正常朝廷都知道，每个正常朝廷也都如此推行。
但是还是那句话，这是理念上的。
真的具体执行起来，真的就能如此吗？
朝廷大方向或许是如此定下，但每个地方官府到底要如何做，那还不是全看这地方上的官员的情况？
地方上的官员是个有心之人，愿意好好治理，并且有相应的能力手段，那么当然可以落实上述的种种；但如果地方上的官员有一点不对，那上述的种种就都会出现问题。
当然，这确实可以依靠朝廷的监管来惩处和避免——但是监管真的是效果有限啊。
既需要遇到对的时机，又需要监管官员正直忠君爱国，还需要监管官员能力出众感觉敏锐，也需要朝廷内部能够不要拖后腿，以及后续处理能够及时跟上……
毕竟，天下太大了。
许多事情错过那个时间就是错过了，后续监察官员来到此地，那就是什么也发现不了，即便他们没有和地方官员同流合污。