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拟于邯郸设“三晋幕府”，常驻三国上将、谋臣，共议兵事，同调粮秣。赵出铁骑，魏出武卒，韩出强弩，混编成军，日常操练，战则同进。
边境互市，关税减免，货殖互通，使三国之民利相连，情相亲。
尤须安抚韩魏：赵可承诺，五年之内，不向韩魏索地；三国新取之地（如来自秦、齐、楚者），按出兵多寡、战功高低共分。纵约长作保。
二、扶弱齐为屏障
齐不可亡，亦不可过强。当使其速复元气，足为东方之障，然不可复湣王时之骄横。
密遣使至临淄，贺田单复国之功，赠以赵之良种、铁器、医者。助其恢复农耕，整顿城防。
与田单建立私谊：可暗示，赵国愿支持其稳固齐国内部地位，换取齐在抗秦事上与三晋同进退。
警惕齐国与楚、秦单独交通。如必要，可示之以威：于齐赵边境举行秋操，使新练赵边军示之以强，明“友邻”之道。
三、慑强楚定南疆
楚国反复，必以力慑之，以利诱之，以义责之。
今秋合纵会盟，拟邀楚王至陈地。赵魏韩三国各出精兵三万，会于楚境之北，名为“联演练兵”，实为耀武。
开放与楚商路，许其购赵之骏马、魏之铜器、韩之弓弩，但需以粮米、皮革、丹砂为易，使楚得利而三晋得实。
若楚有背约迹象，则联合齐、燕（或至少使其中立）共施压。楚地广而力分，不敢四面树敌。
四、用弱燕为偏师
燕已衰，不足为大患，然其地险，其民悍，不可使为秦用。
遣使入燕，慰燕王之失，责乐毅之“过”（明面文章），暗则表达赵愿与燕共保北境安宁。
可许以经济援助，助燕度过今冬明春饥荒，换取燕承诺：断绝与秦使秘密往来，燕军不南下助秦。
长远观之，燕赵有中山旧怨，然当前大敌在西，当使燕为北境屏藩，而非肘腋之患。
五、西向以制秦
秦必趁东方之乱而东出。主攻方向，不外三途：一攻韩之宜阳，逼周室；二攻魏之河东，窥大梁；三攻赵之阙与，试我锋芒。
三晋幕府当速立，精兵即刻混编。于秦可能来犯之方向，预先屯粮屯兵。
遣细作入咸阳，散播谣言：燕齐之变，实乃秦人挑拨（有据则用，无据则造），使东方各国同仇敌忾。
联合纵横家士，在秦廷内施反间：范雎与魏冉不和，可加利用。
苏秦写罢，搁笔。墨迹在素帛上渐渐凝固，如同他心中逐渐成型的铁一般的决意。
窗外传来梆子声，已是三更。邯郸城沉睡着，但这片土地上的千百万人，他们的命运将因这卷帛书上的谋划而改变。东方的火牛冲破了旧日的营垒，而在这书房之中，另一场无声的、却可能同样影响深远的布局，刚刚开始。
苏秦将帛书卷起，用纵约长的金印封缄。他吹熄了烛火，却没有就寝，而是再次走到窗前，推开一丝缝隙。
寒冷的夜风灌入，带着远方的气息。东方的天际，似乎有微光泛起——那不是黎明，而是战火与变革将至的预兆。
棋局已变，执棋之手，必须落下新子。
这位纵约长站在黑暗与微光的交界处，身影如松，目光如炬，仿佛已穿透重重夜幕，看见了即将到来的、更加汹涌澎湃的天下波澜。