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“传令下去，明日卯时，召集司农、司金、将作大匠等，商议扩大官屯、增建水利之事。”
五月二十日。
襄阳皇宫。
漆盒上的赤羽被殿外的夏风一吹，微微颤动。
内侍跪在御阶前，双手高举这份来自关中的捷报，声音却带着一丝不易察觉的紧张。
“陛下，雍凉八百里加急！”
刘备接过帛书，目光迅速扫过，脸上并无大胜后的狂喜，反似凝了一层薄霜，缓缓将帛书递给身旁的近侍，示意传阅。
“成国渠大捷，曹真溃退长安，曹休、郝昭重伤……我军西线，已无近忧。”
刘备的声音在空旷的大殿中回荡，沉稳，却带着千斤重压，“然，樊城之困，依旧如铁桶一般。”
帛书传至关羽手中，指节最终重重按在案上：“陛下，西线大捷，固然可喜，然樊城之下，曹仁据城，徐晃自新野连营，城外万余铁骑驰骋平原。”
“我军步卒结阵，彼则远遁；我军攻城，彼则袭我侧翼，已有一年，将士疲敝，进展甚微。”
说到此处，关羽抬眼，目光如刀，“我军在荆州，满打满算，能战之骑不过千余，以此千骑，抗彼万骑，平原之上，无异以卵击石。”
张飞须发皆张，洪声道：“大哥！西线既胜，何不速调雍凉精骑来援？哪怕三五千，子和，季常，司徒定会鼎力相送，某定能率其踏平曹营！”
尚书令法正轻轻摇头，执起一枚代表奇兵的木符，点在沙盘上西城与武关道之间的险峻山岭。
“益德将军，缓急，陇右新定，马超将军镇抚羌胡，凉州骑兵震慑关中，不可轻动，且雍凉至襄阳，山遥路远，千里调马，耗资巨万，恐马至而战机已失。”
拿起竹条划过一道险峻的弧线：“陛下，诸公，昔日汉中之战，我军渡汉水，绕阳平关，方有定军山之胜。”
“今观武关，险塞天成，然守军不过三千，其侧后，西城以北，崇山峻岭间，或有古道遗存。”
“若能遣一精干之师，自西城隐秘北上，于山间修复栈道，潜行至武关之后，断其粮道，与正面大军呼应，则武关可下！”
黄权沉吟道：“孝直此计虽险，然确是出其不意，只是这栈道工程，非熟知地理、善于抚众之将不能为。”
法正目光转向御座上的刘备，语气笃定：“陛下，臣举一人：孟达将军，昔年自秭归发兵，翻山越岭，奇袭房陵，擒杀蒯祺，其用兵之奇、抚众之能，堪当此任，今其在高平，正可调遣。”提及孟达，语气中带着故旧的信任。
赵云亦道：“若行此策，臣在南乡之兵，可加强对淅县、丹水方向的佯动，吸引武关守军注意。”
随后议题转向江东。
廖立奏报：“陛下，孙权虽于陆口、濡须坞增兵，然吕蒙，甘宁以死，又赔付军资，其势已挫。”
“我江陵有田稔、赵累，公安有吴班，零陵有习珍、陈凤，近日又调辅匡增兵宜都。江东防线，可谓严密。”
关羽冷哼一声：“孙权鼠辈，反复无常，我重兵布防，其必不敢妄动，当下之要，乃避免两线作战。”
“需遣一能臣，再往江东，重申盟好，稳其当前，使陛下可专心北向。”
刘备静听良久，目光扫过沙盘上荆襄与关中的山河形势，最终决断。
“诸卿之论，甚合朕心。今日定策如下——
其一，樊城方向，云长继续以稳为主，深沟高垒，多设障碍，消耗曹军骑兵锐气，待机破敌。
其二，奇袭武关，乃破局关键，即密调孟达总督此事，以陈式、高翔为副，探查、开辟西城至武关道之山路，子龙在南乡策应。”
“其三，江东方向，遣使修好，巩固盟谊。”
他略作停顿，目光落在一众文臣之中：“出使东吴之人，需胆识兼备，通晓时务。尚书邓芝，可堪此任。”
法正闻言，点头赞同：“伯苗临事果决，前番与东吴交涉亦显其才，正是最佳人选。”
“好！即命尚书邓芝为使，持节再往建业，一则贺吴王维稳之功，二则探其对于徐州曹洪、臧霸与潘璋、徐盛对峙之态度，三则重申我汉吴联盟之谊。”
“可暗示，若吴王有意徐州，我荆州之兵绝无北顾之忧，待其拿下下邳，还可商议送还朱然等事宜，以安其心。”
“臣等领旨！”众臣躬身，声震殿宇。
朝会散去，尚书台即可书写章程送一份往益州司徒府。
法正一封书信送往雍州樊友处。
新的战略图景已然绘就。