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4月初，程度的文章《分税制后的地方财政：制度缺口与弥补路径》在《经济研究》发表。
这是程度在《经济研究》上的第一篇文章。
刊物是月刊，4月号，封面是深蓝色的，目录页上，程度的文章排在第三篇。
标题
程度，钟小艾；汉东大学
文章分四个部分，共5300字。
在各省市党政机关，再次引起热议。
分税制已经实施了一个季度，各地财政收入锐减，都面临着巨大的压力。
程度文章里写的那些问题，各地都有切身体会。
有的省财政厅把文章复印了，发给各处室学习。
有的市体改委把文章摘要，编进了内部参阅。
程度的名字，在各省市的财政系统里，被反复提到。
“这个程度，去年写‘软着陆’，今年写分税制，都踩在点上。”
“听说才大二。”
“汉东大学那个？”
“对，就是去年写《大国崛起》那个。”
之后，钟小艾告诉程度，这次的文章上了内参；
钟正国特意告诉钟小艾的。
程度的名字出现在上面，意味着他的文章已经进入了最高层的视野。
程度觉得挺好，又往前迈了一小步。
现在，程度“经济、法学两料学者”的身份，基本坐稳了。
4月中旬，京州市委政策研究室联系了汉东大学经济系，转达给程度的意思非常明确。
“赵书记对程度关于分税制地方财政的文章很重视，想请程度就京州市的具体情况，写一份更详细的内部参阅材料。”
周德明说：“程度，市委政研室来电话了，说赵书记看了你的文章，想让你写一份内部材料。你下午去一趟政研室，找他们的主任，姓吴，他会跟你交代具体要求。”
程度说：“好。”
程度想了想这件事。
这不是“约稿”，是“交办任务”。
“约稿”是平等的，编辑问你有没有兴趣写一篇。
“交办任务”是上级对下级的，市委政研室代表市委来交办，程度就得按要求完成。
程度的身份，从“发表文章的学生”变成了“给市委提供决策参考的研究者”。
程度明白赵立春的用意。
第一，赵立春在积累“识人”的资本。
赵立春后来在汉东经营多年，靠的就是“会用人”。