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他们是教会诸侯，手里有土地、有军队、有税收，还能通过宗教影响民心。
他们是选帝侯，在皇帝选举中有投票权。他们跟教皇的关系比跟皇帝的关系近，但他们也需要钱，需要商路，需要让他们的领地上的百姓过得好。”
周瑜说：“教会诸侯最难拉拢，但也最容易被利益打动。
他们不缺土地，但他们缺钱——修教堂、养教士、维持教区，哪一样不需要钱？
如果驿道经过他们的领地，能给他们带来稳定的税收，他们会算这笔账的。
而且——他们听教皇的话。如果教皇不反对，他们就不会反对。”
第十、十一、十二：其他重要势力
“士瓦本公国。”腓特烈二世在地图西南画了一个圈，“士瓦本公爵的位置目前是空着的。
这是霍亨施陶芬家族的龙兴之地，朕可以把它留给朕的儿子。
图林根藩侯国，韦廷家族的地盘，在德意志中部。
还有纽伦堡城堡伯爵——康拉德二世，霍亨索伦家族的人，已经在朕这边了。”
周瑜听完，沉默了一会儿，像是在用目光把那些名字和位置重新排列一遍：“陛下，这些诸侯各有各的算盘——有的想要面子，有的想要钱，有的想要安全，有的想要地位。
如果用武力去压，他们会联合起来反抗。但如果用商路去拉，他们会一个一个自己走过来。”
腓特烈二世的手指在地图上按了一下：“那具体怎么做？”
周瑜说：“第一，稳住已经到手的。巴伐利亚的路德维希已经战败宣誓效忠了，他需要一条体面的出路。
给他一条通往驿道的优先通道，让他先尝到甜头。
第二，拉拢正在观望的。波希米亚的瓦茨拉夫是朕的女婿，用联姻的纽带把他拉进来，让他成为驿道向东延伸的第一个受益者。
奥地利的新公爵年轻好斗，给他优惠，让他觉得跟着皇帝走比跟皇帝对着干更划算。
第三，分化可能联合的。萨克森和勃兰登堡——两个阿斯坎尼家族的人，虽然同族但各有算盘，可以用不同的条件分别谈。第四，稳住教会诸侯。
请三位大主教来纽伦堡做客，让他们看看驿道能带来什么——不是看图纸，是看实实在在的货物和税收。”
腓特烈二世靠在椅背上：“那铸币权呢？你之前说要统一货币，现在又不让动铸币权，那怎么解决？”
周瑜说：“不动铸币权，但让铸币权变得不重要。
各诸侯可以在自己的领地里继续铸他们的钱，但只要进入帝国驿道，就必须用帝国标准货币结算关税和通行费。
他们可以继续在自己的领地里用旧钱，但只要他们的货物要卖到更远的地方去，就必须走我们的路。
等到他们发现，不走这条路就赚不到钱的时候，他们会自己来找我们兑换标准货币。”
腓特烈二世的手指在地图上停了下来：“那需要多久？”
周瑜说：“至少两年。这两年先把路修好，把规矩定好，把第一批诸侯拉进来。
巴伐利亚、波希米亚、奥地利——这三块先稳住。
然后萨克森和勃兰登堡——这两块跟着走。然后再慢慢把那些小诸侯一个一个收进来。
两年之后，这条路会成为德意志最赚钱的路。
到那时候，那些还在观望的人，会自己走过来的。”
腓特烈二世站起身来，走到窗边。
晨光已经从城墙边缘铺满了整座纽伦堡，远处的屋顶在光线中层层叠叠地铺展开来，像是正在等待被连接起来的拼图碎片。他没有转身：“那朕现在该做什么？”
周瑜也站起来，走到案前，把手里的炭笔搁下：“写三封信。第一封给巴伐利亚的路德维希——告诉他，朕不追究他去年的战败，请他到纽伦堡来谈驿道的事。
第二封给波希米亚的瓦茨拉夫——告诉他，朕的亲戚是他的妻子，朕想跟他谈一谈商路的事。
第三封给奥地利的腓特烈——告诉他，朕知道他现在处境不易，只要他愿意加入驿道计划，朕可以给他最有利的条件。”
腓特烈二世转过身来：“然后呢？”
周瑜说：“然后等他们回复。他们不会立刻答应，但他们会开始算这笔账。
只要他们开始算了，我们就有机会。”
腓特烈二世沉默了一会，继而喃喃自语：“这只是一个备选方案。”
周瑜抬起头来：“陛下说的是什么？”
腓特烈二世转过身来：“你说服那些诸侯加入驿道计划。那如果他们不加入呢？
如果他们按照相反的方向行动——联合起来反对我们，不让驿道经过他们的领地，拒绝帝国货币在商路上流通，那我们怎么办？
我们不能把所有的希望都放在一个篮子里。你得有第二方案、第三方案。”
周瑜沉默了一会儿，像是在心里把那幅地图重新翻了一遍，然后开口：
“第二方案，就是让他们相信，陛下已经通过贸易发了大财，挣到了成堆的黄金。”
腓特烈二世看着他：“让他们相信？怎么让他们相信？”
周瑜说：“谣言。不需要证据，只需要有足够多的人在足够短的时间内听到同一个故事。
我们可以通过沿途的驿站、商人、信使、甚至那些往返于各国之间的吟游诗人来散布消息。
让他们相信，从东方来的商队每一次抵达巴勒莫，都会卸下成箱的金币；
让他们相信，西西里的国库已经装不下了，正在往纽伦堡运。
当人们相信一条路真的能带来黄金时，即使没有证据，他们也会开始怀疑自己的选择。”
腓特烈二世的目光在周瑜脸上停了一下：“你是说，让纽伦堡看起来比实际更富有？”
周瑜说：“陛下，您已经富了。您有西西里的国库，有大顺的丝绸贸易，有阿尤布的香料通道。
您只需要让那些还没加入的人听到这些消息，感到自己正在被落下，就会开始主动打听如何加入。
等到他们真的来找您时，您再告诉他们加入的办法。”
腓特烈二世沉默了片刻：“那如果他们仍然不信呢？”
周瑜说：“那就需要第三方案——让他们亲眼看到。
我们不需要把所有财富都堆在纽伦堡的广场上，
只需要在一处已经被接受的领地举办一次集市或交易会，让他们看到那里的人因为与我们合作而生活富足。如果他们亲眼看到，就会相信。”
腓特烈二世的手指在窗台上停了一下：“那集市要怎么办？”
周瑜说：“可以在纽伦堡郊外的空地上搭起临时棚屋，邀请巴伐利亚和波希米亚的商队参加，大顺的丝绸和阿尤布的香料都可以展示。
只要那些还在观望的人看到商人们主动前来交易，他们就会思考是否也应跟着陛下您一起发财。