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神荼和郁垒离开后，荒野上只剩下呼啸的风声。
属于鬼帝的神威散去，空气中弥漫开一股尘土与死寂混合的味道。
李安从断墙上跳下来，拍了拍衣袖上并不存在的灰尘。
他身后，三方代表已经走远，背影里带着几分不甘，又夹杂着一丝对未来的亢奋。
没人是傻子。
华夏城只拿一成管理费，看似不多。
可一旦整个冥界三方的财富都在此地流动，这一成，将是一个足以让任何势力眼红的天文数字。
更重要的，是制定规则的权力。
这是钱买不到的东西。
嬴政突然走到李安身边，目光并未停留在那些远去的使者身上，而是望向了脚下这片广阔的废墟。
“商都。”他念着这个李安发明的词。
“你想让谁来执掌这座都城？”
声音不高，却直指所有宏伟蓝图之后，最核心的人事问题。
一座悬于华夏本土之外，汇聚三界财富与阴谋的孤城。
它的主官，必须是嬴政最信赖，也最有能力的人。
“陛下心中，可有人选？”李安不答反问。
嬴政沉默片刻，缓缓吐出几个名字。
“李斯，可为内政总揽。”
“王翦，可为城防大将。”
“蒙恬，亦可。”
这些人，皆为大秦基石，是跟随他从人间到冥界，忠诚与能力都无可挑剔的肱骨之臣。
李安却摇了摇头。
“李相国与萧何要总领华夏内政，他们是华夏城这棵大树的根，动不得。”
“王翦大元帅坐镇华夏城本城，统筹全局兵马，是我们的定海神针，同样不能轻动。”
“至于蒙恬将军……”李安顿了顿，“他要去，但不是主官。”
嬴政转过头，看着李安：“那依你之见，谁可担此重任？”
“公子扶苏。”
李安说出这个名字时，嬴政的视线凝滞了片刻。
扶苏？
他的长子。
自落地冥界，扶苏一直执掌英灵府，负责接引、安抚、登记历代英杰。
这个位置很重要，需要仁德与耐心，扶苏做得很好。
但英灵府终究是个迎来送往的清闲衙门，不见兵戈血腥，不涉亿万财富流转，更无三方势力勾心斗角。
让一个习惯了以德服人的君子，去执掌一座龙蛇混杂、危机四伏的商都？
“扶苏……性情仁厚，恐非最佳人选。”嬴政的声音很平稳，听不出喜怒。
“陛下，正因其仁厚，才最合适。”李安的目光清澈。
“万界商都，未来是我华夏的钱袋子。这个位置，能力是其次，忠诚与品性，才是第一位的。”
“扶苏公子是陛下的长子，他的立场，永远和陛下的华夏皇朝绑在一起。他不会有二心，也绝不会被财富腐蚀。”
“这一点，比任何运筹帷幄的能力都重要。”
“能力可以培养，人心，却最难揣测。”
李安的声音很轻。
嬴政想起了人间晚年，那些方士的花言巧语，想起了徐福东渡的一去不回。
信任，有时候比黄金更稀有。
“扶苏去了商都，英灵府何人接替？”嬴政问。
这代表他已在认真考虑这个提议。
“张良。”李安毫不犹豫地回答。
“哦？”嬴政眉毛微微一挑。
张良，汉初三杰之首。
自落地冥界，除了偶尔参与大战略讨论，大部分时间都处于半隐居状态。
嬴政当然知道他的才能，那可是辅佐刘邦夺取天下的顶级谋主。
“张良之才，不在萧何之下。让他去管理一座交易之城，岂不比扶苏更合适？”嬴政再问。