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天刚蒙蒙亮，沧州城的谯楼就敲响了晨钟，钟声响彻街巷，惊飞了檐角的麻雀。
黄狗儿披着件半旧的铠甲，站在府衙门前的青石高台上，望着街上往来的行人。林大虎正指挥士兵在街角搭着木台，木板撞击的砰砰声混着远处传来的吆喝，让这座刚换了主人的城池显出几分热闹。
“吴江那边怎么样了？”黄狗儿转头问亲兵。
亲兵刚从军营回来，抹了把额头的汗：“回将军，吴将军正带着原守军巡逻呢，就是弟兄们看着有点蔫，像是没睡醒。”
黄狗儿嘴角勾了勾：“让他们蔫着去，等会儿听完新政宣讲，保管比谁都精神。”他看了看天色，约莫是卯时三刻，“让弟兄们准备吧，辰时准时开讲。”
辰时一到，东西南北四个街口的木台上同时站上了山东军的宣讲官。黄狗儿特意挑了几个嗓门亮、口才好的老兵，其中就有当初从沧州逃去济南的备倭兵王二楞。他站在南街口的台上，看着台下黑压压的人群，忽然挺直了腰板。
“老少爷们，婶子大娘们！”王二楞扯开嗓子喊道，“我王二楞就是沧州人，刚逃去济南，今天跟着黄将军回来，就是要告诉大伙——山东的日子，那才叫日子！”
人群里有人认出了他：“这不是王家屯的二楞子吗？你真回来了？”
“可不咋地！”王二楞拍着胸脯，“我在济南分到三亩水浇地，婆娘孩子都吃得饱饱的。今个黄将军说了，沧州百姓也一样，按人头分地，不管你是流民还是土着，只要在沧州落户，就有地种！”
台下顿时炸开了锅。一个拄着拐杖的老汉挤到台前，浑浊的眼睛里闪着光：“二楞子，你说的是真的？官府真能把地分给咱？”
“大伯，我骗您干啥！”王二楞从怀里掏出地契，高高举起来，“这是我的地契，盖着济南府的大印，您瞅瞅！过几日咱们沧州也会丈量土地，到时候您老也能领到一模一样的地契！”
西街口的宣讲官正讲着赋税改革，人群里的叫好声此起彼伏。“……从今往后，只收夏秋两税，按田亩多少缴粮食，除此之外，一文钱的苛捐杂税都没有！谁家要是被官吏勒索，直接来府衙找黄将军，打断他的狗腿！”
一个穿粗布短打的汉子突然喊道：“那徭役呢？去年征了三次徭役，我家汉子就是修城墙累死的！”
宣讲官高声道：“徭役也改了！家里有劳力的，每年出十五天工就行，官府管饭，还发工钱！要是不愿出工，缴点粮食抵也行！”
汉子眼圈一红，蹲在地上抹起了眼泪吗。周围的百姓拍着他的背安慰，更多人则涌到台前，七嘴八舌地打听分地的细则——有问寡妇能不能分地的，有问外乡流民算不算数的，台上的将士们一一作答，声音都喊哑了。
黄狗儿站在府衙的角楼上，听着四面传来的喧哗，跟着身边的林大虎在那盯着。