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“任命李恢为典农中郎将，执掌益州全境屯田开垦、农事督导、粮储囤积诸事，安抚流离百姓，劝课农桑、深耕地利，稳固天下民生根本。”
军令清晰分明，权责层层落地。
话音甫落，文臣队列之中，一道青衫身影稳步从容出列，正是楚王府新任主簿徐庶。他身着素雅玄色锦官袍，身姿端方，神色坦荡，朗声禀奏：
“主公，早前法孝直与吴子远奉命护送吴夫人归成都探亲，属下这便即刻拟定任职牒书，遣使快马传往成都。”
一语落地，殿内无声泛起一缕暗流，文武心照不宣，皆洞悉其中深远布局。
此时黄河战事初定，北方压力暂缓，西南益州局势依旧暧昧微妙。刘璋被押南郡，益州本土士族盘根错节、派系林立，外戚、将权、乡绅势力相互交织，人心摇摆不定，是当下南疆最关键、最难控的变数。
吴夫人身为益州吴氏外戚核心，族中吴懿、吴班皆是蜀地手握重兵、威望深重的实权大将，是制衡益州军心、安稳西南疆域的关键枢纽。
此前刘琦暗授旨意，令随军的法正、吴懿暂时搁置前线军务，专程护送吴夫人归蜀，表面是体恤眷属、成全人情的怀柔仁举，实则是步步为营、暗布棋局，借吴氏外戚的亲缘纽带，安抚益州军心，笼络蜀地士族人心，悄然在益州扎根势力、铺垫根基，为日后彻底安稳西南疆域埋下长线伏笔。
法正智计诡谲、杀伐果决，最善洞察人心、周旋各派势力、破局驭势。吴懿久镇益州，熟知蜀地风土人情、士族派系、兵权虚实，威望足以镇服地方。二人一文一武、一智一势，相辅相成、互为倚仗，同驻蜀地，再稳妥不过。
徐庶身居王府主簿之职，总揽内外机要文书、政令传信，执掌一切公务往来。此番由他亲笔拟定官方牒书、正式传旨成都，既恪守朝堂规制，更显楚方政令郑重、法度森严，绝非私相往来、随意嘱托。
徐庶垂首躬身，身姿端正，静待主上圣裁，神色坦荡无虞。
片刻沉寂，主位上传来刘琦低沉沉稳的嗓音，不疾不徐，字字透着执掌山河、运筹全局的笃定与深远：
“传命，令孝直、子远暂缓归宛，成都驻守。二人暗中察访益州吏治清浊、军心向背，细查本土士族派系脉络、人心动向，尽数记录，密信陆续传回宛城，诸事切勿张扬。待吴夫人探亲之后稳妥，再令吴班率兵护送其返回宛城。”
短短数语，道尽全盘深谋。
明面怀柔示好、安抚蜀地，暗地蛰伏探查、掌控虚实，不激蜀地士族猜忌，不挑西南内外矛盾，于无声处收尽益州情报、稳住地方局势，正是刘琦素来沉稳隐忍、步步为营的驭世之道。
徐庶心领神会，躬身执笏行礼，朗声应命：“属下，遵命。”
言罢，他直身退步，步履规整从容，悄然归回文臣班次。
殿内文武群臣默然肃立，无人多言，却尽数洞悉这一纸政令背后的深远棋局——荆益整合、南疆稳固、蓄势待发，步步为营以谋天下。权责分明、人事妥当，无一人有异议、有异心。
整场议事毕时，天光已然西斜向暮。暖艳残阳穿透议事厅雕花窗棂，斜斜铺洒而入，将堂中梁柱、百官身影拉得纤长错落，满室浸染温柔金红余晖，缓缓冲淡了满堂连日朝堂论策、军政谋断的肃杀庄重。