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四月上旬，冷江的春天终于站稳了脚跟。
法桐的叶子已经从嫩绿变成了深绿，在风里哗啦啦地响着，像是整条街都在翻一本很厚的书。
程立坐在办公室里，面前摊着三份报告——主矿区、铎山、岩口三个工区的初步摸底结果，已经全部收齐了。
这三份报告是工作组进驻之后的第一批成果。每一份都装订得整整齐齐，封面用黑体字标着工区名称和编号，内页的数据表格一张张排开。
人员花名册、资产台账、近三年财务收支，每一项都有据可查。程立没有让办公室的人念，而是一页一页自己翻过去。
有些数字他已经在年前的走访中见过，但那时候是零散的、碎片的，现在它们被整理成了系统的、可对比的数据。
同样一个数字，孤零零地放在那里和放进一张完整的表格里，分量完全不同。
他翻完最后一页，合上文件夹，靠在椅背上。数据比他预想的要好一些。
金竹山煤矿的整体资产质量在涟邵矿务局里确实属于上乘。设备虽然老化，但主体结构完整；
井下资源储量也还有相当规模，按现有开采能力计算，至少还能维持十年以上的正常生产。
三个工区各有特点：主矿区的规模最大，设施最全，日产量占三个工区总和的将近一半；
铎山工区的资产结构最清晰，债务负担最轻；岩口工区的区位优势最明显，紧靠省道，运输成本最低。
按照省里的改制方案，三个工区将作为独立的资产包分别拍卖，整体转让给符合条件的承接方。
这个思路是工作组在几次讨论后形成的共识。分拆出售能引入多元化的投资主体，避免一家独大之后形成新的垄断；
同时也能分散风险，一个工区出了问题，不至于拖垮整个改制全局。
但分拆也有分拆的难处——三个工区的运输体系、人员调配、设备维护原本是一体化的，拆分之后如何在运营层面重新衔接，是后续必须解决的问题。
他拿起桌上的电话，拨了省国资委周处长的号码。
电话响了三声接起来，周处长的声音从听筒里传来，带着一种在机关大楼里待久了的人特有的平稳：“程市长？”
“周处长，金竹山煤矿三个工区的摸底报告已经全部出来了。数据基本对得上年前工作组的预判，没有大的出入。
我让人送一份到您那边，您再看看有没有需要补充核实的地方。”
“好。我这边正在准备拍卖公告的初稿，等你的报告到了，两边对一下数据。
尤其是人员安置那一块，要和拍卖条件挂上钩，不能脱节。”
“人员安置条款我已经单独做了标注，您看初稿的时候留意一下。
我的想法是，安置方案不写入公告正文，但作为拍卖附加条件，和资产包一起打包。
竞买人报名的时候就要确认接受这些条件，避免拍下来之后不认账。”
周处长在电话那头沉吟了一下：“这个思路可以。
把安置义务捆绑在拍卖条件里，竞买人的报价就会把这块成本算进去，省得后面扯皮。
我下午让人把初稿拟出来，明天上午发送给你。”
“好，辛苦周处长。”
挂了电话，程立在椅子上坐了片刻。拍卖程序启动之后，才是真正的考验。
改制方案在纸面上是一回事，到地面上会遇到多少意想不到的变数，他比谁都清楚。
上一世他见过太多改制项目，方案写得天衣无缝，一旦进入执行层面就漏洞百出。
那些漏洞有些是考虑不周，有些是被人为地凿出来的。
接下来的几天，程立把主要精力放在了确认拍卖程序的细节上。
拍卖公告的措辞、竞买人的资格条件、保证金的数额、评估基准日的确定，每一项都要反复推敲。
省国资委那边拟了一份初稿，他逐条看了一遍，在几处标注了修改意见。
比如保证金的比例，初稿定的是百分之十，他建议提到百分之十五。
提高门槛不是为了排除谁，而是确保参与竞拍的人都有真实的履约意愿和能力。
再比如竞买人资格条件里“有相关行业从业经验”这一条，初稿写得比较模糊，他建议细化成“具有三年以上矿业或相关物流行业经营管理经验，并提供相应证明材料”。
这些看似技术性的措辞调整，在实际操作中都会影响最终进入拍卖环节的竞买人结构。
就在拍卖公告即将定稿的前两天，程立接到了一个电话。