请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。
“卫觊，替朕拟一道镇戍令。”刘渊目光锐利地做出决断，“调登封营和建武营合兵镇守南方各郡，再调中府军北上，坐镇兖州。”
“诺。”卫觊心中猛跳。
这是要以曹操对阵袁绍，屯兵隔河相望。
显然，朝廷打算休养生息，先处理好兖州的内政事务。
“管亥。”刘渊沉声道，“从今天起，你领着所有青州流民，配合工部执行安民落户、以工代赈的事宜。若有人敢触犯大汉律法，朕只问你的罪，明白吗？”
“罪民叩谢陛下天恩！”管亥连忙起身，惶恐地叩拜。
“行了，暂时就这样吧。”刘渊摆了摆手，眼中满是凝重。
青州黄巾人多势众，想要一次安抚到位，远非常人能做到。
所以他亲自来到泰山郡，加上工部侍郎卫觊和张宁协助安抚，整饬民生。
六月中旬，
登封营从汉中抽调回来，雍凉方面的战事全部交给西府军统筹。
同月，登封营和建武营坐镇南方各郡。
中府军各营北上，全面压到兖州和豫州境内，准备对冀州施压。
七月初，戏志才从洛阳赶到兖州，沿途看到已经开始修缮直道、挖掘漕运的工程。
济阴，定陶城内。
戏志才和郭嘉对视一眼，齐齐看向上座。
刘渊合上镇国府的公文，沉声道：“志才，这事值得你亲自跑一趟兖州？”
“陛下，东府军要建设，南府军更是如此。”戏志才深吸一口气，进言道，“经户籍司初步估算，如今大汉治下各州登记在册的百姓超过三千二百万。按七十人供养一个士卒来算，极限也就四十多万军队。”
七十人养一卒？
郭嘉顿时一怔。
显然戏志才这次来兖州并不简单，
他代表的不是授令司，而是整个镇国府和兵部。
这个七十比一的供养比例远低于先秦和前汉，可镇国府的军制是以戍役制和募兵制为主，拨付的钱财、赏赐、抚恤远超历代帝王。
仅王师就有八营、八万多人；典校六尉中的禁军、王卒、殿中加起来两万人；中府军、北府军、西府军合计六万人；加上凉州、并州、幽州三地戍边军的四万五千人，以及率善三卫的四万五千人；如今又收编了青州黄巾，分设管承、管亥、臧霸三个军团。
已经快要触及兵部和镇国府拟算的临界点了。
“继续说。”刘渊抿了口茶，语气淡然。
“率善不计在内。禁卫、王卒、殿中为重甲骑兵；王师和龙骧为重甲骑兵，介士为轻骑兵，护商军为轻骑兵；府军中北府军全员轻骑，加上各府军和戍边军——我们的骑兵已经超过半数了。”
戏志才再度进言，“每年光是镇国府的支出就占了户部四成的收入，工部拟定的建设工程占三成，吏部占一成，剩下的还要拨给各种仁政——还望陛下慎重起兵！”
如今大汉的军费支出跟历代相比不算太大，可问题在于赏赐力度极大，而且没有休养生息的时间，造成了一时的拮据。
别的不说，修路、开漕运，还有徐州的造船工坊等等，全是一笔笔巨大的开支。
若非有大汉银行建设和货币改制撑着，大汉的财政今年就已经垮了——物价暴涨、民生困顿。
“望陛下三思。”郭嘉心里迅速核算了一遍，顿时冷汗直冒。
听了戏志才的陈述，他明白大汉的兵事太盛，财政已经濒临入不敷出的边缘。
大汉步伐太快，好几年没有休养生息的政策，长此以往，用不了两三年就会从内部崩溃。
“朕知道。所以调中府军北上。”刘渊轻叩桌案，皱着眉道，“大汉需要休养生息。这几年幽州是唯一的战事，可东府军和南府军也需要建设——你们核算过没有？”
“有……”戏志才欲言又止。
“有话直说。朕还能问你的罪不成？”刘渊看着一脸难色的戏志才，忽然笑着打趣道。