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李謜深吸一口气，从容说道：“陛下、太子殿下，儿臣斗胆陈情！”
“其一，藩镇割据。此为根本之患，不可一蹴而就，当行分化瓦解、徐图削弱之策。对跋扈不臣如淮西吴少诚等，择机以雷霆手段讨伐，宣示朝廷威信！对表面恭顺如河朔三镇，则以恩威并施，逐步推行‘削兵’、‘归流’之策，限制其征兵数额，将部分州县流官任免权收归朝廷，并以‘监军使’渗透其军务。同时，大力扶持朝廷可控的忠顺藩镇（如宣武、河东）及边军，形成制衡！”
“其二，神策军与宦官之祸。目前正是整顿良机！让窦文场卸任军职，杨志廉暂代左军中尉，乃权宜之计。儿臣以为，当借势分割神策军权！可将左右神策军进一步拆分为数支，分设数位中尉、护军中尉，相互牵制，并明确其职责仅限于宿卫宫禁及京城要地，剥夺其干预朝政、遥控地方之权柄！同时，将天策军作为制衡中坚，逐步扩大其规模与职能，形成新的、忠于皇权的军事核心。对于宦官干政，必须严格划定其职权范围，仅限于宫中侍奉，严禁其担任外朝官职及典兵！儿臣建议父皇下旨，重申‘内侍不得干政’祖训，违者严惩！”
“其三，吐蕃边患！吐蕃强横，其势正炽，未可轻撄其锋，当以坚壁固守为根基，伺机而动，制敌要害！首要之务，在于筑牢陇右、剑南千里防线！倾力修缮城防壁垒，广蓄粮秣军械，务使边防固若金汤，令贼寇望而却步！其次，东西并举，外联诸蕃！令郭昕老将军和女将郭幼宁率领安西劲旅向大小勃律施压，而天策军西出萧关进攻陇右，形成东西夹击之钳形攻势。同时，亟需连横回鹘、大食、南诏诸强，共伐吐蕃！使其四面受敌，疲于奔命，首尾不能相顾！待我朝纲大振，府库充盈，兵甲精良之日，便是挥师西进、收复河西故土之时！然千军易得，一将难求！为强我军魂，铸我利剑，儿臣恳请设立‘天策武学’！广揽天下锐士，锤炼韬略武功，为大唐提供源源不断的将才！唯此，方能使我大唐雄师，驰骋万里，战必胜，攻必取！”
“其四，财政困局。两税法弊端，在于土地兼并严重，税赋不均。儿臣主张，重新丈量田亩，核定户籍，严厉打击豪强隐田匿户！简化税制，合并苛捐杂税。盐铁专营必须牢牢掌控在朝廷手中，严查走私，增加收入。同时，鼓励农商，兴修水利，稳定粮价，使民休养生息。开源之外，更要节流！裁撤冗官冗兵，削减宫廷靡费，此乃当务之急！”
“其五，吏治民生。整肃吏治乃固国之本！严惩贪腐，完善考课，选拔贤能。对于流民，当以安抚为主，分给荒地，减免赋税，助其归田。严厉打击地方胥吏盘剥，畅通言路，使下情可上达。”
李謜声音沉稳有力，思路清晰，现出了超越年龄的政治智慧和军事实力。
话音落下，殿内一片寂静。
德宗皇帝长长地、长长地舒了一口气，浑浊的双眼中爆发出最后也是最明亮的光彩。
他艰难地转过头，看向同样激动得泪光闪烁的太子诵。
父子二人目光交汇，无需言语，彼此心意已然相通——大唐的未来，帝国的重担，唯有眼前这个智勇双全、雄才大略的雍王李謜，才能肩负得起！
“好……好……好！”德宗连说了三个“好”字，声音虽弱，却充满了欣慰与决绝。“天佑大唐！天佑大唐啊！”
他猛地看向侍立一旁、早已备好笔墨的宋若莘，目光如电：“若莘！拟旨！”
宋若莘肃然躬身：“臣在！”立刻跪坐于案前，铺开明黄诏敕，提笔蘸墨。
德宗深吸一口气，一字一句，清晰无比地口授遗诏：
“门下：