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到了城外，潭英不顾被鼠瘟传染的风险，到了安置流民的各个棚户区去。她一边命亲兵四处张贴招揽妇女，成立救护队的告示，一边亲自到棚户区去劝说。
潭英站在襄阳城外三十里的一片高地上，望着远处密密麻麻的棚户区，眉头紧锁。那些晾着破席、烂布，茅草在风中吹摆的窝棚，歪歪斜斜地挤在一起，在整个天地间显得灰暗、阴沉。棚户区上空飘着几缕黑烟，那是流民们在煮开水和食物。更远处，几个新挖的土坟堆上插着白幡，在风中瑟瑟发抖。
鼠瘟正在这片流民的棚户区中蔓延。每天都有几十个人病倒，病死者三三两两，只能抬出去草草掩埋。许多人不敢靠近，百姓避之不及，只有那些走投无路的流民，才不得不留在这片死神的领地。
“潭夫人，您不能进去。”大顺军的一名小校拦住她，满脸急色，“鼠瘟不是闹着玩的，万一染上了……”
潭英看了他一眼，淡淡道：“他们能待得，我为什么待不得？”说着，她从袖中抽出一条布巾，蒙住口鼻，大步向前走去。
小校无奈，只得带着几个亲兵跟上。
棚户区里的景象，比潭英想象的还要凄惨。一个老妇人蹲在棚前，用枯瘦的手指在地上刨着什么东西。几个孩子光着脚，身上披着麻袋片，怯生生地躲在棚后，露出黑瘦的小脸。空气中弥漫着一股腐臭和焦糊的混合气味，令人作呕。
潭英深吸一口气，吩咐亲兵四处张贴告示。
告示是用大白话写的，通俗易懂：“本官招募妇女成立救护队，专司照料病患、协助郎中。每日供应三顿白米饭，按月发银。凡愿参加者，不论年龄，不论出身，一概收留。救护队女护工与医馆郎中同食同住，享同等尊荣。”
告示一贴出来，立刻引来一群流民围观。识字的站在前面念给大伙听，不识字的踮起脚尖往前挤。议论声嗡嗡地响成一片。
“三顿白米饭？这年头连官老爷都未必吃得上白米饭吧？”
“还给银子？莫不是骗人的？”
“协助郎中？让咱们妇道人家去抛头露面，这成什么体统……”
流民中的妇女很多，年纪轻的年纪大的都有，但是千百年来，妇女都恪守着妇道人家不能抛头露面的礼教传统，尽管已经快要饿死了。贴出的告示许给的条件优厚:一天给三顿白米饭吃，还有月银。最重要的是可以参与救护病人。
许多流民中的妇女，因四处逃荒，长年漂泊在外，经常受尽驱赶、白眼和打骂，饥饿和疾病又常常威胁着他们的生存。所以她们一向自卑得不敢抬起头来见人。
潭英没有等在那里听议论，而是径直走进了棚户区深处。她在一处较大的棚子前停下，里面住着十几个妇女和孩童。她蹲下身，与一个正在烧水的年轻妇人攀谈起来。
那妇人姓周，丈夫死于清兵刀下，她带着一个三岁的女儿一路逃到襄阳。几天前女儿发了高烧，她没钱请郎中，只能去山上采些草药胡乱应付。
“这位娘子，”潭英声音温和，“你女儿的病，光靠这些草药怕是不行。你若来救护队，队里有郎中，可以给你女儿看病。”
周氏抬起头，露出一张憔悴的脸，眼中满是戒备：“民妇……民妇什么都不会，能做什么？”
“你不会，有人教你。”潭英道，“郎中教你煎药、换药、照料病人。你做得来。”
周氏低下头，沉默不语。旁边几个妇人凑过来，七嘴八舌地插嘴。
“这位夫人，我们这些叫花子似的人，哪敢去大顺军医馆那种地方？”
“是啊，见了当兵的路都要绕着走，哪还敢凑上去？”