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“管理一方属地，乃至治理整个大明，事情看着繁杂，其实核心就四点。只要抓住这关键四项，就能稳住局面，分别是农事民生、地方安稳、商贸赋税、民风教化。”
朱樉皱起眉头，盯着纸上四个墨圈，完全摸不透其中含义。
卫安直接用笔杆点了点第一个圆圈。
“农事是立国的根本。说白一点，就是要让百姓有粮食可吃。缺了粮食，再高的皇权霸业都没有根基。百姓饿到极致，什么都敢做，根本不会顾及你是不是皇子藩王。”
笔尖一转，落在第二个圆圈上。
“地方安稳包含看病就医、孩童读书、修路架桥这些事。百姓吃饱饭之后，还要能安稳过日子，生病有药可治，出行道路平整，家里孩子能识字明理。把这些基础事务做好，官府才能在地方站稳威信。”
“有了前两样做基础，第三项商贸赋税自然就能顺顺利利。”
卫安手指按在第三个圆圈上。
“百姓家里有余粮，商贩行路有通畅大道，城里市面慢慢兴旺，赋税自然能安稳收上来。这远比纵容手下官吏上门强抢要稳妥得多。”
朱樉听得呼吸慢慢变快，这套从未听过的道理，彻底打破了他多年以来只靠强硬压制处事的想法。
“那……那第四项是什么？”
他指着最后一个代表民风教化的圆圈。
卫安把毛笔放进笔洗，直视着朱樉。
“民风教化，正是西安百姓搭台唱戏、编出剧目调侃你的根本缘由。”
朱樉脸色变得惨白。
“百姓也是普通人，吃饱穿暖之后，心里也需要寄托，也需要地方抒发心里的喜怒委屈。你把他们逼得走投无路，他们就会借着戏曲发泄不满、嘲讽权贵。”
“反过来，只要你把前面三件事做好，让百姓安居乐业，日子安稳，往后戏台上传唱的，自然就是感念秦王恩德的内容。”
一番直白透彻的话，让朱樉醒悟。
这番道理为他打开了全新的思路，可再看向桌上那本奏折，依旧理不清头绪。
“你讲的道理我听懂了，只是眼下这本百姓抗缴人头税的奏折，到底该怎么着手处理？”
卫安压住心里的火气，指尖点在奏折批注的位置。
“还要我一步步拆开讲给你听？你以为百姓抗税只是商贸赋税出了问题？不对，根源在农事收成和官府的公信力上。”
“你仔细看清楚，奏折里写着秋天遭遇大旱，田间水渠常年失修没人打理。地里粮食收成大减，地方官吏却还要按往年数目收税。百姓手里没有余粮，拿什么缴税，难道要拿性命去凑吗？”
“遇上这种情况，不能一上来就派兵抓人。要从根源查起，先查清修缮水渠的银两被哪个官员私自贪占，查实之后当众处决，以此树立官府威信。”
“再打开官仓发放粮食，免去今年的人头税，同时召集百姓一起修整水渠。等到来年粮食丰收，谁还会为了税粮铤而走险和官府作对？”
听完这些话，朱樉心里豁然开朗。
长久以来困扰他的想法一下子被点透。
原来处理政务不是靠着权势逼迫百姓顺从，而是理清缘由，找准问题根源，一件件把事情理顺。
他站起身，眼里透出恍然大悟的光亮。
“我懂了……我全都懂了。原来奏折要这样读，事情要这样办。”
安见他已然开窍，语气也缓和下来，抬手拍了拍他的肩膀。
“处理政务最忌讳心浮气躁、无端动怒。找准问题根源，再对症解决。对待百姓要刚柔并济，该宽厚时宽厚，该严明时严明。你把这套处事法子学会，别说管好一个西安府，就算将来去往海外开辟属地，也能做一位贤明主事的君王。”