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道格拉斯说道：“他们需要被打散，伊德里尔岛缺人，裂痕行省开路需要人，红山行省需要填线的人，但他们是坎贝尔家族的拥趸，是那位统御魔神出身的家族。”
“所以，我认为这些人需要在圣殿的监控下，让他们集体充做『戴罪者』。”
科林；贝尔说道：“让他们成为『戴罪者』是为了安全，还是要让他们充做财富？”
“『戴罪者』现在基本上只做体力活，但还有土地需要耕耘，我们需要更多的自由民，开垦更多的土地，进行更多的基础物资生产。”
“从现在『戴罪者』的情况来看，他们大多数只能做搬运丶建筑之类的劳工活，他们甚至不能在某个地方停留超过一个月。”
“哦，让他们走动，也算是要顺便养护道路了。”
在一个地方呆久了，不管是对本地有了归属感，还是有了想要逃走之类愚蠢想法，都不是什么好事。
底层的平民们，可理解不了『圣灵』们的伟力。
这对于『商政』全是优点，但对于『农政』就不是什么优点了。
农政需要稳定的生产者。
墨瑟也说道：“目前河谷地的劳工量已经超出饱和线了，等到第一批『戴罪者』完成改造之后，就要降低劳工比例。”
“正如科林；贝尔骑士说的，我们需要更多的自由民，能够稳定居住在某个地方，耕耘土地的自由民。”
当劳工工作赚到的钱币可比种地的收益高多了。
而且钱币什么都能买，种地只能种出食物。
某种意义上，这也是现在坚挺的货币，以及第二产业的飞速发展，导致第一产业受到了冲击。
也是因为现在白河行省和荒原行省本身的第一产业，也就是农林牧渔资源产量足够，才能够支撑建筑丶木材加工丶采矿等第二产业的飞速发展，艺术等第三产业的探索。
但考虑到后续对于伊德里尔岛的开发，以及林间地两个行省的征服治理，目前第一产业的量和比例必然无法满足基层所需。
所以『戴罪者』这种主要参与第二产业的人群需要减少和稀释。
“或许在这之前，要考虑一下风险控制的问题。”多米尼克说道。
墨瑟这个内政大臣插话，权重还是比较大的。
但对于多米尼克来说，是希望『戴罪者』数量更多的。
目前河谷地的造船业基本被霍普金斯家族垄断，而找自由民造船，要给出去的工钱更多。
相比之下，多来点自愿吃苦耐劳的『戴罪者』进造船厂干力活，能给多米尼克省下很多很多的钱。
所以，多米尼克将话题转向『魔神』的风险。
“先杀一半，给他们压力，逼他们一下，让危险的人自己跳出来。”赫克托提议从物理层面降低风险。
“使用圣灵裁决，强制给他们打上印记。”奥利弗说道：“魔神们能污染，圣灵也不是不能。”
“他们本身是投降的敌人，是有原罪的，修改战争律法的投降条款，给他们上锁。”
身兼公正圣灵主祭与法政大臣的奥利弗，说出了最直接的做法。
这就是伊恩曾经在自愿协助实验的瓦伦丁身上，摸索着扣上【囚犯】身份印记的事情相似。
通过圣灵的审判，强行给他们加负面身份，然后控制他们的『天赋』和『能力』。
伊恩有【皇帝特权】能够直接看到，所谓的污染是给他们强行加『天赋』。
而被伊恩用『去面板化』的话语稍微解释的蓝宫贵族们，也能大概知道，污染就是给人加了些属于魔神的『东西』。
圣灵主祭理解得更深。
那么，你魔神能干的事情，我圣灵为什么不能干？
圣灵主祭确实不是魔神。
但魔神也不是圣灵。
圣灵主祭可以通过某种方式解释圣灵，被『圣灵』认可后，完成对圣灵权柄的『借用』。
而守护律法的公正圣灵，就可以通过律法来『借用』圣灵的能力。
以此完成魔神们类似『污染』的能力。
奥利弗的这话让赫克托忍不住点头。
但埃德蒙说道：“他们有十三四万的人，按照正规宣读律法的流程，奥利弗爵士有那么多人手么？”
“还是奥利弗爵士决定慷慨献身，前往邓肯市，以奥利弗爵士自身为代价，直接宣判这十三四万人有罪？”
就连魔神们使用自身的力量都需要代价和『条件』。
更别说这些圣灵主祭们借用的圣灵力量了。
伊恩会给他们『解释』圣灵的权力，但不会给他们无条件动用圣灵力量的权力。
强大的力量，自然需要限制。
但伊恩自己除外。