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秦川在省发改委副主任的位置上站稳脚跟后，并没有丝毫松懈。他清楚，省发改委作为全省经济发展的“中枢神经”，每一项决策都牵动着全省各地的发展，而他分管的固定资产投资、产业发展、区域协调发展等工作，更是重中之重，不仅要应对内部的暗流涌动，还要协调省财政厅、省住建厅、省工信厅等多个兄弟部门，稍有不慎，就会陷入被动。此前，陈霖的收敛、赵凯的转变，只是暂时的平静，官场之中，利益交织、人心复杂，只要他依旧手握实权、政绩突出，就必然会引来新的质疑和阻碍。更重要的是，他深知“孤木难支”，要想在省发改委真正站稳脚跟，推动各项工作顺利落地，必须培育自已的嫡系下属，打造一支忠于自已、能力过硬的队伍，才能在复杂的官场斗争中站稳脚跟，抵御各种明枪暗箭。
此前，在处理市州虚报固定资产投资数据的问题时，秦川就已经意识到，自已身边缺乏真正能够独当一面、绝对可靠的人。当时，他安排督查科的工作人员深入市州核查，却发现有个别工作人员被当地发改委收买，暗中传递消息，导致核查工作一度受阻。虽然最终秦川及时调整人员，顺利完成了核查和整改，但这件事也给了他一个深刻的警示：没有自已的嫡系，工作中就容易被人钻空子、放冷箭，即便自已能力再强，也难以兼顾方方面面。因此，培育嫡系下属，成为秦川当时最重要的工作之一。
秦川没有急于求成，而是暗中观察，从自已分管的固定资产投资处、产业发展处、区域协调发展处等科室中，筛选出那些踏实肯干、能力突出、为人正直，且没有明显派系背景的年轻干部。他深知，培育嫡系，不能只看能力，更要看人品和忠诚度——能力可以培养，但忠诚度一旦缺失，反而会成为最危险的隐患。经过一段时间的观察，三个年轻人进入了秦川的视野：固定资产投资处的科员林锐、产业发展处的科员苏晴、区域协调发展处的科员周磊。
林锐，今年28岁，名牌大学经济学硕士毕业，进入省发改委工作三年，做事严谨细致、逻辑清晰，对固定资产投资项目的审核、监管有着独到的见解，而且为人沉稳、不卑不亢，不参与科室内部的派系争斗，每次安排的工作都能保质保量完成，甚至经常主动加班加点，梳理项目资料、排查问题。此前，在核查省级重点交通基础设施项目资金拨付问题时，林锐就曾暗中向秦川提供了李刚故意拖延审核的相关证据，而且全程坚守原则，没有被李刚的威逼利诱所动摇。
苏晴，今年27岁，本科毕业于财经类院校，进入省发改委工作两年，擅长政策研究和材料撰写，思维敏捷、善于创新，对产业发展趋势有着敏锐的洞察力，而且性格坚韧、敢于直言，在赵凯故意拖延审批改革工作时，曾私下向秦川反映过产业发展处内部的真实情况，还主动提出了几个优化审批流程的建议，得到了秦川的认可。
周磊，今年29岁，有着基层发改部门工作的经历，熟悉市县发改委的工作流程和实际情况，善于沟通协调，为人踏实、重情重义，在推进区域产业布局协调工作时，多次主动协调市县发改委，收集相关资料，为会议的顺利召开提供了有力支持，而且在陈霖安排王处长故意刁难时，曾暗中提醒秦川，注意王处长提交资料中的漏洞。
这三个年轻人，各有特长，且都有一个共同点：渴望得到认可、愿意踏实干事，而且没有被省发改委内部的派系所裹挟，正是秦川想要培育的对象。但秦川并没有立刻提拔他们，也没有明确表明自已的态度，而是采取“暗中培养、逐步历练”的方式，慢慢考察他们的忠诚度和能力，同时给予他们更多的机会，让他们在实践中成长。
这天下午，秦川把林锐叫到了自已的办公室。林锐穿着一身整洁的工装，神情恭敬，站在办公桌前，双手放在身前，说道：“秦主任，您找我？”
秦川抬了抬头，指了指对面的椅子，语气温和地说道：“坐吧，林锐。这段时间，你在固定资产投资项目审核和监管方面，做得很不错，尤其是上次核查交通基础设施项目资金拨付的事情，你表现得很出色，严谨细致、坚守原则，没有辜负我的期望。”
林锐坐下后，连忙说道：“谢谢秦主任的认可，这都是我应该做的。我只是做好了自已的本职工作，而且，若不是您及时发现问题、指明方向，我也无法顺利完成任务。”
秦川笑了笑，说道：“你不用过分谦虚，你的能力和态度，我都看在眼里。我知道，你在固定资产投资领域很有想法，也很有潜力。现在，有一个任务，我想交给你负责——近期，我们要开展全省固定资产投资项目专项督查，重点核查项目进度、资金使用情况，排查虚报进度、套取资金的问题。我希望你能牵头，组建一个小型督查小组，负责这项工作。”
林锐听到这话，眼神里露出了一丝惊喜，随即又变得严肃起来，连忙站起身，说道：“秦主任，谢谢您给我这个机会！我一定全力以赴，认真负责，绝不辜负您的信任，确保专项督查工作落到实处，查出所有存在的问题。”
“很好，”秦川点了点头，语气坚定地说道，“我相信你的能力，但我也要提醒你，这项工作难度很大，涉及到多个市州和多个部门，而且很可能会遇到阻力，甚至有人会暗中给你使绊子、威胁你。你一定要坚守原则，注意方式方法，既要查出问题，也要保护好自已。如果遇到解决不了的困难，随时向我汇报，我会给你撑腰。”