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他顿了顿，继续说道：“产业转型升级专项资金，是市委、市政府明确要求设立的，是经过科学论证、符合全市发展实际的，并不是我个人的决定。如果你继续故意拖延、不配合，影响了产业转型升级工作的推进，影响了企业发展，影响了全市经济高质量发展，这个责任，你承担得起吗？到时候，市委、市政府追究责任，我看你怎么交代！”
马洪斌被秦川说得哑口无言，脸色一阵红一阵白。他知道，秦川的话不是危言耸听，产业转型升级是市委、市政府的重点工作，要是因为他的故意拖延，导致工作推进受阻，他确实承担不起这个责任。而且，秦川的工作实绩得到了市委、市政府的高度认可，背后有市委、市政府的支持，他根本得罪不起。
过了一会儿，马洪斌才缓缓开口，语气缓和了一些：“秦主任，您别生气，我并不是故意要刁难你们，确实是有难处。这样吧，我今天就组织工作人员，对你们提交的资金申请报告、扶持办法、专项资金管理细则，进行全面审核，如果材料没有问题，我们会在三天内出具审核意见，一周内将资金拨付到位，绝不拖延。”
“很好，”秦川点了点头，语气缓和了一些，“马局长，我希望你说到做到，不要言而无信。产业转型升级，关乎全市经济发展大局，关乎企业的生存发展，关乎群众的切身利益，容不得半点拖延和刁难。以后，咱们两个部门，要密切配合、协同发力，摒弃部门利益，以全市大局为重，共同推动全市经济高质量发展，而不是相互掣肘、相互刁难。”
“明白，秦主任！我一定说到做到，以后，咱们两个部门，一定密切配合、协同发力，共同推动全市经济高质量发展。”马洪斌连忙点头，脸上露出了愧疚的神色。
秦川等人离开后，马洪斌立刻组织财政局的工作人员，对市发改委提交的相关材料进行审核。他知道，秦川说到做到，如果他再故意拖延，一定会受到市委、市政府的追究，所以，只能按照秦川的要求，加快审核进度，按时拨付资金。
本以为解决了市财政局的问题，各项工作就能顺利推进，但秦川没有想到，更大的阻力，来自于年，根基深厚、势力庞大，要么是与市级某些领导有着千丝万缕的联系，根本不把刚到任的秦川放在眼里，对市发改委部署的各项工作举措，要么敷衍塞责、消极应对，要么直接拒绝、不予配合，导致很多重点工作推进缓慢，部分重点项目甚至处于停滞状态。
其中，问题最为突出的，就是清河县、临水县和武宁县三个县城。清河县县委书记张强，就是之前在省级试点申报中，与秦川多次博弈、造假被查处的青河县原县委书记，后来因为整改到位、加上有市级领导打招呼，被调任清河县县委书记。张强对秦川一直心怀怨恨，认为自已之所以被调任清河县，都是拜秦川所赐，所以，在秦川担任市发改委主任后，张强便故意不配合市发改委的工作，处处给秦川使绊子。
临水县县委书记李军，任职多年，在临水县根基深厚，一手遮天，向来我行我素，不把市级部门放在眼里，尤其是对新到任的市级部门领导，更是不屑一顾。他认为，市发改委的工作部署，不符合临水县的实际情况，会影响临水县的局部利益，所以，对市发改委部署的各项工作，都采取消极应对的态度，拒不落实。
武宁县县委书记赵刚，为人圆滑、趋炎附势，只看重自身利益和上级领导的态度，他见秦川刚到任，还没有完全站稳脚跟，便采取观望态度，对市发改委的工作部署，既不积极落实，也不明确拒绝，始终敷衍了事，等待局势明朗后，再决定如何应对。
秦川推出的重点项目全生命周期管理举措，要求各个县区全面梳理在建、拟建重点项目，建立项目清单，实行挂图作战，及时协调解决项目推进中的难题。但清河县、临水县、武宁县三个县城，却迟迟没有按照要求梳理项目、建立清单，对市发改委下发的通知，置之不理、视而不见。
负责牵头这项工作的李建国，多次安排工作人员，前往三个县城，督促他们落实工作要求，但都被当地县委办公室以“县委书记正在忙”“正在研究部署”为由，搪塞过去，根本没有实质性的行动。甚至有工作人员反馈，在临水县，当地的发改局局长竟然直言：“我们县委李书记说了，市发改委的工作部署，不符合我们临水县的实际情况，我们不执行，你们爱怎么着就怎么着。”
李建国得知情况后，十分愤怒，立刻向秦川汇报：“秦主任，清河县、临水县、武宁县三个县城，根本不配合我们的工作，对我们下发的梳理重点项目、建立项目清单的通知，置之不理、敷衍塞责，甚至直接拒绝执行。临水县的发改局局长，还直言不讳地说，他们县委李书记说了，不执行咱们市发改委的工作部署，这简直是太嚣张了！”
秦川闻言，眼神瞬间变得冰冷，语气中充满了怒火：“简直是无法无天！他们身为县委书记，肩负着推动县域经济发展、落实上级工作部署的责任，竟然公然拒绝执行市级部门的工作部署，无视市委、市政府的权威，无视全市发展大局，这是严重的不作为、慢作为，是对工作的极度不负责任！”
他顿了顿，继续说道：“张强、李军、赵刚这三个人，一个心怀怨恨、故意刁难，一个我行我素、无视权威，一个趋炎附势、敷衍了事，他们这样做，不仅会影响咱们重点项目全生命周期管理举措的推进，还会影响全市重点项目建设进度，影响全市经济高质量发展。必须给他们一个教训，让他们认识到自已的错误，认识到上级工作部署的严肃性，否则，以后咱们的工作，根本无法推进。”