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“第三项，强化要素保障，破解发展制约难题。由王浩同志牵头，资源科、协调科配合，重点做好用地、资金、能耗等要素的统筹协调工作。用地方面，积极对接省自然资源厅，争取更多用地指标，优先保障重点项目、民生项目用地需求，同时盘活存量建设用地，提高土地利用效率；资金方面，加强与市财政局、金融机构的对接协作，建立银企对接长效机制，引导金融机构加大对重点项目、中小企业的信贷支持力度，积极争取省级专项资金、专项债券支持，拓宽融资渠道，缓解资金短缺压力；能耗方面，优化能耗指标配置，优先保障新兴产业、高新技术产业能耗需求，推动能耗指标向优质项目倾斜，助力产业绿色低碳转型。”
“第四项，深化‘放管服’改革，持续优化营商环境。由赵伟同志牵头，行政审批科、营商环境科配合，进一步简化行政审批流程，清理规范行政审批事项，推行‘一窗受理、集成服务’，实现更多审批事项‘全程网办、不见面审批’，切实提升政务服务效率和质量。同时，建立健全企业服务机制，推行‘企业吹哨、部门报到’制度，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，主动上门服务、精准帮扶，解决企业发展后顾之忧。另外，加强社会信用体系建设，健全信用奖惩机制，营造诚实守信、公平公正的市场环境，吸引更多企业来我市投资兴业。”
“第五项，加强督查考核，确保各项工作落地见效。由我牵头，办公室、督查科配合，建立健全督查考核机制，将重点工作举措落实情况纳入各科室、各相关单位的年度考核，明确考核指标、细化考核标准，对工作推进有力、成效显著的，予以通报表扬、表彰奖励；对工作推进缓慢、落实不力、敷衍塞责的，予以通报批评、约谈问责，倒逼各项工作落到实处。同时，加强对县区发改工作的指导和督查，推动各项工作举措在基层落地生根，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。”
秦川的部署条理清晰、重点突出，既立足当前破解发展难题，又着眼长远谋划发展大局，符合全市经济发展实际，得到了班子成员的一致认同。
李建国率先说道：“秦主任，您提出的这五项重点工作举措，针对性强、可操作性强，为我们接下来的工作指明了方向。我会牵头抓好重点项目全生命周期管理工作，全面梳理重点项目，建立健全推进机制，及时协调解决项目推进中的难题，加快项目建设进度，同时加大项目储备力度，为全市经济发展提供支撑。”
王浩也说道：“秦主任，要素保障是推动工作的关键，我会牵头做好用地、资金、能耗等要素的统筹协调工作，积极对接相关部门，争取更多要素支持，优化要素配置，破解要素制约难题，全力保障重点工作推进。”
张艳、赵伟等班子成员也纷纷表态，会严格按照秦川的部署，牵头抓好各项工作，细化工作措施，明确责任分工，全力以赴推动各项举措落地见效，不辜负秦川的信任和期望。
会议结束后，各班子成员、各科室迅速行动起来，按照秦川的部署，扎实推进各项工作，市发改委上下形成了真抓实干、奋勇争先的工作氛围。然而，秦川深知，官场工作复杂多变，各项举措的推进绝不会一帆风顺，尤其是涉及到部门利益、县域利益的调整，必然会遇到各种阻力和刁难。他万万没有想到，阻力来得如此之快，而且主要来自两个方面——市财政局的暗中掣肘，以及部分县城县委书记的不配合。
市财政局与市发改委同为市政府重要职能部门，一个管“项目审批、规划统筹”，一个管“资金拨付、预算管理”，原本应该密切配合、协同发力，共同推动全市经济发展。但在实际工作中，两部门之间始终存在一定的利益博弈，尤其是在资金分配、项目资金拨付等方面，矛盾尤为突出。秦川到任后，推行的多项工作举措，都需要市财政局的资金支持，而市财政局局长马洪斌，为人圆滑、私心较重，注重部门利益，对秦川的工作部署并不认同，甚至暗中设置障碍、拖延刁难。
秦川推出的《东风市产业转型升级扶持办法》，明确提出要设立产业转型升级专项资金，用于扶持新兴产业、龙头企业发展，这笔资金需要市财政局从年度预算中统筹安排。按照正常流程，市发改委将资金申请报告提交给市财政局后，市财政局应在15个工作日内审核完毕，出具审核意见并拨付资金。但马洪斌收到申请报告后，却故意拖延，既不审核，也不回复，始终以“预算紧张、资金调配困难”为由，搪塞市发改委的工作人员。
负责对接资金工作的王浩，多次带领资源科的工作人员前往市财政局，找马洪斌沟通协调，却屡屡被拒之门外，要么是马洪斌“外出调研”“参加会议”，要么是被财政局的工作人员以“领导正在忙，让你们先回去等消息”为由打发走。即便偶尔见到马洪斌，他也总是敷衍了事，嘴上说着“会尽快审核、优先安排”，但始终没有实际行动。
这天，王浩再次带领工作人员前往市财政局，终于见到了马洪斌。一见面，王浩就开门见山，说道：“马局长，我们市发改委提交的产业转型升级专项资金申请报告，已经提交快一个月了，麻烦您这边尽快审核一下，出具审核意见，及时拨付资金。现在，很多新兴产业企业、龙头企业都在等着这笔资金用于技术改造、产能扩张，要是资金迟迟不到位，不仅会影响企业发展，还会影响咱们市产业转型升级的步伐，也会影响政府的公信力。”