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崔宁笑道：“寻常百姓家的兄弟就该如此。皇上难道希望他们像前朝那些皇子一样，为了争皇位手足相残吗？”
周玄策默然片刻，点头道：“皇后说得对。兄弟和睦，江山才能稳固。这一点上，桂儿做得好，弟弟们也都敬重他，这是咱们周家的福气。”
大臣们私下议论，都说太子仁厚，诸王忠顺，大安朝后继有人，江山无忧矣。
大安开国之初，百废待兴。周玄策与崔宁这对帝后，一个主外，一个主内，齐心协力，共同撑起了这个新生王朝的一片天。
朝堂之上，周玄策励精图治。他深知“马上得天下，不能马上治天下”的道理，重用沈渊等文臣，推行仁政。他下令减免赋税，与民休息；整顿吏治，严惩贪腐；兴修水利，鼓励农桑；重开科举，广纳贤才。每日天不亮他就起身早朝，常常议事到午后方散。批阅奏折到深夜是常态，有时困得不行了，就用冷水洗脸，继续工作。
沈渊曾劝他保重龙体，周玄策道：“沈卿，朕是开国之君，根基未稳，一日懈怠，前功尽弃。等天下真正太平了，再休息不迟。”
沈渊听了，心中既敬佩又感慨。这位从乱世中杀出来的皇帝，始终保持着当年在战场上的警惕和勤奋。
可沈渊不知道的是，周玄策深夜独坐御书房时，偶尔也会放下朱笔，望着灯花出神。他会想起那些死在乱军之中的百姓——他在流亡途中亲眼见过的饿殍，他在攻城时不得不放火烧毁的民房，他为了断绝敌军粮道而掘开的河堤淹没了两岸的村庄。
这些账他一笔一笔都记在心里，如千斤重担压在他的肩头。他不敢懈怠，是因为那些死去的人没有机会再活一次；他不敢享乐，是因为这个天下还欠着他们一个太平。
这些心思，他对谁都没有说过，哪怕是崔宁。他只是把所有力气都用在批阅奏章、调度钱粮、选任官吏上面，仿佛多做一点，心中的愧疚就能减轻一分。
后宫之中，崔宁全力支持丈夫。她不仅将后宫治理得井井有条，还时常为朝政出谋划策。
但她从不越界，只在周玄策主动询问时才发表意见，而且总是以“臣妾愚见”开头，恪守礼节、态度谦逊。
她的建议往往切中要害，因为她经历过苦难，深知民间疾苦，也熟悉军中将士兵卒的实际情况。她比周玄策更懂得那些田地里的收成、集市上的粮价、逃荒路上的病痛，那些年在军营中与伤兵眷属同吃同住的经历，让她对底层百姓的苦楚有着切肤的体会。
有一年，江淮水患严重，百姓流离失所。朝中大臣为赈灾方案争论不休，有的主张开仓放粮，有的主张移民就食，吵了几天都没有结果。
周玄策回到后宫，闷闷不乐。
崔宁为他沏了一壶茶，轻声说：“皇上，臣妾想起当年军中缺粮时，咱们是怎么做的？先保证伤病员和老弱妇孺，然后大家匀着吃。现在也是一样，先保证灾民有口饭吃，其他的事慢慢来。”
周玄策眼前一亮是了，治一小群人跟治一大群人本质是一样的啊。
第二天便采纳了这个思路，先火速调拨粮食赈济灾民，再议后续安置方案。
还有一次，周玄策想扩建皇宫。原来的皇宫是前朝旧宫，战乱中多有损毁，确实有些破败。但工部呈上的扩建方案却耗资巨大，周玄策为此犹豫不决。