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没有领头雁,谈何崛起?
中部各省有中部各省自己的小算盘。
各部委自然也有自己的顾虑和打算。
各部委有全国一盘棋管控目标、自身收支考核、行业监管底线,和地方追求GDP、财政、项目落地的诉求天然存在博弈。
自古以来,中枢和地方,都是这种“博弈”关系。
过去没有变,未来也不会改变。
斗争、妥协、平衡,永远是主旋律。
比如财政部,他们需要依靠财力总量来约束地方,但地方又渴求大额倾斜。
几年前的分税制改革、转移支付,就是中枢和地方在进行博弈的结果。
针对中部崛起,在财政部看来,全国财政盘子有限,西部、东北已有固定大额扶持,东部还要统筹均衡,不能无限给中部加转移支付。
财政部门担心资金投放后GDP、税收考核成效不足,出现低效投入、财政负担放大。
但地方也有地方的诉求。
中部长期存在原材料价格剪刀差,但却默默在粮食能源方面做出了巨大贡献,理应同等享受西部、东北式减税、补贴、专项资金。
这就是中枢财政和地方政府之间的矛盾所在。
又比如发改委。
发改委要统筹全国产能,但地方政府却要尽全力争取重大项目落地。
站在部委的角度,当然要严控钢铁、火电、化工过剩产能,防止中部粗放扩张重演先污染后治理。
尤其是在重大能源、交通等项目上,要匹配全国整体供需布局,不能各省想要就批
但地方肯定也是有诉求的。
地方要发展,需要大项目拉动投资、就业、税收。
所以,地方当然希望落地百亿级工业园、电厂、铁路枢纽。
他们,根本不会去考虑全国产能平衡的问题。
再比如国土资源部门。
国土部门要约束耕地红线。
但地方急需工业用地缺口。
站在部委的立场,当然要守住18亿亩耕地底线。
中部是核心粮仓,更要严控建设用地指标、严控占用基本农田。
但南湖等等农业大省要进行工业扩张,却急需土地指标。
在他们看来,保粮不能只压中部,他们也要发展工业。
凡此种种。
各种矛盾实在太多。
所以,今天的会尚未开始,会场就已经弥漫着一股火药味。
既然有“中原崛起”这个契机,各部门,各省之间,当然要坐下来掰扯掰扯。
各省和各部门的领导,今天最想跟一个人交流。
这个人就是高燃。
“中原崛起”的始作俑者是高燃。
他们当然想借“高燃之口”,来实现自己的政治意图。
他们已经想好了万全之策,一步一步把高燃引入他们设定好的圈套里面,让高燃按照他们的意图来讲话。
既然高燃是中原崛起的提出人,那么今天从他嘴里面说出来的一切,未来肯定可以为制定中原崛起战略计划提供一些参考。
不过让众领导意外的是,高燃居然没来!
“高燃呢?”
六省和各部门的领导几乎是同时开口。
高燃两个字,回荡整个会场。
中青班的学员们多少有些尴尬。
这叫怎么回事吗?
我们都是高燃的陪衬吗?
“高燃暂时联系不上。”
党校领导说话的时候,有些尴尬。
“我们先开始交流吧。”
党校领导微笑着说道。
“没事,时间还早呢,我们等高燃同志过来。”
六省和各部门领导们意见高度一致。
一分钟。
五分钟。
十分钟。
半小时。
高燃终于出现在门口。
“各位领导,不好意思,有事耽搁了一会儿。”