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优州一亿三千万总人口中，一亿多皆是大秦遗民，这些百姓世代生长于大秦治下，骨子里根深蒂固留存着对旧朝的归属感。
乱世更迭不过两年，旧朝记忆尚未消散，大魏与蛮牛部落便借此大肆散播流言、煽动民心，宣称洛阳是割据叛臣、窃土乱贼，称优州百姓如今的自治格局是背离正统、流离失所，许诺只要百姓归附大魏、追随王师，便能重归正统治世、恢复旧朝福祉、减免赋税徭役。
这般精准的舆论造势，成功蛊惑、怂恿了大批心念旧朝、见识浅薄的优州百姓。
不少遗民被故土光复的虚名蒙蔽双眼，看不清天下大势更迭，也无视了洛阳治理优州的实绩，暗中为大魏与蛮牛部落传递情报、响应骚乱、煽动民怨，甚至主动集结作乱，成为外部势力侵扰优州的内应。
内外暗流交织之下，优州从建立之初，便始终笼罩在战乱倾覆的阴影之中，边境摩擦、内部动乱从未真正断绝。
可世人只见优州争端频发、外敌环伺，却不知这片疆域能始终安稳存续、未陷烽火狼烟，全然得益于洛阳的绝世治理之才与开明治政之策。
自执掌优州以来，洛阳面对满目疮痍的战后残局、亿兆百姓的民生困境，从未懈怠半分。
对内推行开明包容的治理政策，打破旧朝门阀壁垒、摒弃地域派系偏见，对待境内大秦遗民、新迁百姓、各族流民一视同仁、公正公允。
他推行以工代赈、兴修基建、稳控粮价、安抚流民，妥善安置五千万失业青壮，盘活优州濒临崩溃的财政与民生，让荒芜的郡县重归繁华，让流离失所的百姓得以安居立业。
律法之上赏罚分明、不徇私情，朝堂无苛政、民间无酷吏，人人皆可安居乐业、各谋生路。
民生之上轻徭薄赋、体恤民情，极大缓解了乱世百姓的生存压力。
治理之上开放包容、兼容并蓄，吸纳各方人才、通商南北商贸，让优州在短短时间内恢复生机、蒸蒸日上。
正是这般极致周全、井井有条的治理，让洛阳彻底收服了优州绝大多数百姓的民心。
即便外部势力持续舆论蛊惑、暗中挑拨，即便有少数被蒙蔽者作乱响应，但绝大多数民众深知当下安稳生活来之不易，感念洛阳治政之功，不愿重陷战火流离。
若无洛阳的公正治理、开明政策稳固民心、稳住大局，仅凭大魏与蛮牛部落的军事施压、舆论蛊惑，外加内部奸细作乱，优州早已人心溃散、烽烟四起、全境倾覆，根本无法在四方觊觎的乱世之中站稳脚跟。
说到底，大魏与蛮牛部落的寻衅发难，有法理渊源、血缘羁绊、疆域利益的层层支撑，是乱世格局下的必然冲突。
而优州能独安一隅、屹立不倒，从来不是外敌心慈手软，而是洛阳以一己之力，凭卓越治政压下内外纷乱、稳住一方山河。