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画面转回帝都，无疆殿。
李太苍处理完四海、归墟与北海送来的政务，终于放下朱笔，缓缓靠在御座之上。
北海万域坚壁正在有序建立，虽然廉颇花钱如同九天瀑布，但横亘北海万域的防线，已经初具雏形。
娘子军也正式成军，秦良玉为主帅，穆桂英与花木兰辅佐，亿万女子经过层层筛选，终于汇聚于人皇战旗之下。
四海疆域越发富庶，归墟也在迅速恢复元气，放眼整个人族皇庭，可谓蒸蒸日上，生机勃勃，万物竞发。
李太苍心情不错。
至少在他暂时忘记自己已经破产的前提下，一切都很不错。
他端起灵茶，正准备趁着难得的空闲休息片刻，目光却忽然落在御案最上方的一份奏折上。
奏折来自丞相府，封面上还留着诸葛亮的气息。
李太苍端着茶盏的手微微一顿，孔明亲自送来的奏折，通常不会是什么小事。
他重新坐直身体，抬手将奏折摄入掌中，刚刚翻开第一页，李太苍的眉头便皱了起来。
奏折中没有紧急军情，也没有哪片疆域发生叛乱。
诸葛亮所奏之事，只有一个。
刑部缺人！！
不是缺少负责抄录卷宗、审理普通案件的基层官吏，而是缺少真正能够统筹皇庭律法、主持刑狱改革的核心人物。
如今的人族皇庭，实在太过庞大。
帝国疆域横跨诸天万域。
有些世界以纯血人族为主，有些世界则生活着大量亚人。
真龙裔、凤裔、麒麟裔、白虎裔，以及数不清的特殊血脉，各自拥有截然不同的天赋与生活方式。
同样一件事情，放在普通人身上或许只是寻常纠纷，落到某些天赋特殊的亚人身上，便可能造成一座城池毁灭。
有些世界灵气充沛，普通修士也能移山填海，有些世界法则残缺，稍强一些的神通便会撕裂空间。
还有些刚刚从深渊手中收复的疆域，旧有秩序彻底崩溃，连最基本的户籍、田产与刑罚制度都要重新建立。
更麻烦的是，人族皇庭仍在不断扩张。
今日刚刚修订好的法度，明日便可能因为新收复一片疆域，需要再次增补。
北海、四海、归墟与帝都的情况不同。
边境军镇、星空港口与普通城池，也不能完全使用同一套标准。
法度几乎随时都在变动。
当然，这并不意味着人族皇庭朝令夕改，真正需要改变的，是那些无法适应帝国现状的细节，以及各地律法与皇庭根本法度之间的衔接。
如何在维持中央权威的同时，兼顾不同疆域的实际情况，如何让各地官员有权处置突发事件，又不能借此徇私枉法。
如何让皇庭律法真正覆盖诸天，而不是只停留在一纸诏书上。
这些事情，远比率领大军攻下一座世界更加复杂。
丞相府与内阁并非没有人才。
恰恰相反。
诸葛亮、张良、王猛、萧何、荀彧，哪一个不是经天纬地之才？
让他们主持刑部，当然也能做好。
可问题在于，他们各自负责的事情已经足够繁重。
诸葛亮统筹帝国全局，张良负责战略谋划与各方协调，王猛整顿吏治，监察地方。
萧何与荀彧更是整日围着皇庭财政、官员任免与各地重建打转。
若让这些人再将大量精力投入刑狱与律法，未免有大材小用之嫌。
更何况，治国之才与精通律法并不能完全画上等号。
他们可以从帝国全局出发，制定律法改革的方向，却未必适合日复一日地梳理卷宗、修订条文、统一各地刑罚标准。
天赋不在那里，强行兼任，只会让所有人都更加疲惫。
如今刑部最需要的，是一位真正懂法、敢于执法，又能站在帝国高度重塑法度的人。
此人既要明白人心，也要熟悉权力，既不能被地方势力左右，也不能一味严刑峻法，将皇庭律法变成悬在百姓头顶的屠刀。