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十月二十五，
洛阳天寒初落，
霜华覆满紫微宫的琉璃重瓦，
朔风穿廊而过，
卷得檐角铜铃轻颤，
清泠之声漫过层层宫阙。
自本月王孝杰与阿史那忠节挥师西进，
大破吐蕃，尽数收复安西四镇，
西域故土重归大周版图。
然疆土虽复，善后规制悬而未决，
戍边之策、治疆之法，
朝堂迁延未定，始终无有定议。
是日大朝，
紫宸殿内庄严肃静，
文武百僚分班鹄立，
衣袂规整，鸦雀无声。
御座之上，武曌身着朱色龙袍，眉眼沉凝，
历经数载朝堂风雨，威仪深重，不怒自威。
待殿中奏事毕，她眸光轻扫阶下群臣，
声线沉稳冷冽，落于空旷大殿，字字清晰：
“西域四镇，沦陷吐蕃数载，
如今王孝杰苦战克复，江山归复旧制。
四镇扼西域咽喉，控丝路要道，关乎西陲百年安稳。
今日众卿齐聚，可直言而论，
四镇当如何规制镇守，以固边疆、绝后患。”
话音落定，殿内愈发寂然。
满朝文武，无人出列应答，无人开口建言，
人人垂眸敛神，各怀思虑，
唯余殿外朔风轻响。
群臣缄默，并非无策可献，
皆是朝堂权衡之下的明哲保身之举。
此时武周初创，女主临朝，
朝局派系盘根错节，暗流汹涌。
其一，安西四镇戍守之策，历来分为两途，
一为重兵长戍、军镇实控，
一为复归羁縻、蕃部自治。
前者耗国库、劳民力，
极易担苛政靡费之谤；
后者看似省心，却有疆土复失、边患再起之险，
言守、言弃，皆易落人口实，动辄获罪。
其二，
此时朝堂新旧臣并存，
保守派忌惮开边耗民，
新锐臣僚不敢妄议军政大计，
无人愿做出头之人，担朝野非议、帝王猜忌。
是以人人存观望之心，宁缄口不言，不冒一语得失之危。
良久沉寂，无一人献策。
武曌俯瞰阶下默然群臣，
眼底掠过冷澹，深知百官顾虑、朝野私心。
她不待众人再观望推诿，凤眸微凛，
当庭落决断旨意，铿锵落地，再无转圜：
“朕意已决。
即刻重置安西都护府于龟兹，
坐镇四镇核心，统摄西域军政。
征内地汉兵三万，
远赴西陲，永久长戍四镇，屯田守疆，世代驻防，
以重兵锁西域门户，镇慑吐蕃、安抚蕃部，永固西陲。”
旨意甫出，殿内微微骚动，
数名老成持重的文臣面露忧色，
终于出列躬身，持礼进谏，语气恳切而恭谨：
“陛下，臣有一言进奏。
西域四镇，地属荒碛，土地硗薄，不事耕桑，本非中土膏腴之地。
万里远疆，三万汉兵长戍，
粮草辎重千里转运，
年年耗竭府库财用，疲弊中原百姓。
前朝旧制，四镇以羁縻治之，
任蕃部首领自治，汉兵轮戍即可安边。
今废羁縻、兴长戍，竭中土之实，守荒外之地，得不偿失。
恳请陛下收回成命，
罢远戍之兵，复旧朝羁縻之制，
休养民力，充盈国库，固本以安天下！”