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什么性质呢？
田向南晚上刚听丁书记说的时候，其实心里就已经有些打鼓了。
因为丁书记所作出的决定，已经有些超出他这个现任温市一把手与省常委的职权范围了。
或许很多人就算听说了这件事情，可能一时半会也反应不过来，也意识不到其中的问题。
因为这件事情的关键就在于，是丁书记要过了国营厂的管理权，然后截留了厂利润，外加贷款购买设备，这件事情本身上。
在这里，其实就已经有两处违规了。
第一，截留利润。
第二，以温市第二纺织厂的名义从银行贷款。
这两点都是不符合程序的。
先说第一点......
在当前这个时期，不，或者说从建国以后。
所有的国营厂，所生产的设备，除了计划内的统购统销之外，其余产生的利润，除了开销之外，所有的利润都是要上交给国家的。
这也是在建国初期，国家经济来源的大头。
所有国营厂，国营单位，其所经营出来的利润要上交给国家，这是当前的国策，也是国家经济收入以及维持的根本。
要不怎么是叫国营厂呢？
而丁书记私下截留的这种行为，就好比是古代要把送往京城的赋税，被地方官员私自截留了一般。
不管放在古代还是现代，这都是严重违背程序的，甚至是被问责的。
这事要放在前几年，就单凭这一条，但凡被爆出来，丁书记就得撸帽子走人。
还有第2条，就是以国营厂的名义去银行贷款。
还是那个问题。
国营厂是国家单位，厂子里挣了钱就要交给国家。
而反之，厂子里亏了钱，也得向国家申请拨款，求助。
包括厂子里购买设备，更换设备，以及其他一切经济花费，都得要求上面审核批准报销。
要不咋说旱涝保收呢？
挣钱了要交钱，亏钱了也可以等拨款，这才是真正的铁饭碗，旱涝保收。
所以按正常程序，丁书记就算想给第二纺织厂换设备，也得向上面申请拨款，而不能私下截留利润，更不能以国营单位的名义去银行贷款去搞。
但这两者，丁书记都犯了。
事实上，在听到丁书记这种大胆举措的时候，田向南都忍不住替丁书记捏了一把汗。
这也太冒失了。
万一上面有人用这个理由给他来个举报，那丁书记就完了。
当然，随后通过接下来的深聊，田孝楠也知道了，丁书记并不是冲动行事的。
首先有一条，丁书记的这种种举措，包括改革措施，贷款更换设备等等方案，是直接在省常委会上提起过的。
虽然当时就给否了，但他确实在正式会议上提起过，不算是自己一个人瞎搞.......