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燕京，体委大楼，三楼会议室。
长条桌上铺着墨绿色的台布，桌面上摊着几份文件、一个搪瓷烟灰缸和七八只白瓷茶杯。
窗外的杨树已经落尽了叶子，灰扑扑的天空压在楼顶上，屋里开着日光灯，嗡嗡作响。
王方志坐在靠门的位置，面前摆着一份从新华社港岛分社转来的简报。
他的手里攥着一支钢笔，笔帽被他反复拧开又拧紧。
长桌的主位上，坐着体委副主任王怀远，正戴着老花镜，一页一页地翻着港督府声明和百万请愿信的统计数据。
桌子另一侧，坐着体委外事司、港澳办、外交部条法司和公安部大型活动安保局的代表。
每个人面前都摊着材料，但真正开口的人不多。
“先说说我的看法。”
沉寂之时，外事司的副司长说话了。
他姓周，五十多岁，头发梳得一丝不苟，说话慢条斯理。
“港岛目前尚未回归，外交权归伦敦。亚运会申办是国家行为，如果在1990年亚运会举办之前，港岛还处于英国管治之下，那港岛以什么身份参与主办？”
“这不是程序问题，这是主权问题。”
这正是这场会议争论的焦点。
“但港岛是中国领土，这一点已经写上了联合声明。”
港澳办的刘司长接过话头，一字一顿道：“如果因为回归前的过渡期就完全排除港岛，那港岛市民的感情怎么照顾？”
“一百万封请愿信摆在那里，我们总不能当作没看见吧。”
“可感情不能代替程序。”最先开口的周副司长直接反驳。
他手指点在会议桌，义正言辞道：“而且这里面有个安全问题。亚运会期间，港岛如果承办赛事，安保怎么做？谁负责？港英警察？还是我们的公安？”
“到时候各国运动员住在港岛的酒店里，安保责任在谁身上？出了事谁担责？”
这一连串的问题，将会议室再次震得沉寂无声。
是啊，这不仅是点头就可以的事情。
还有后续一系列的麻烦。
这些麻烦，又有谁去解决呢？
“还有外事审批。”
这时，外交部条法司的代表补充道：“港岛现在有独立的出入境管理。各参赛国的运动员、官员、媒体记者进入港岛，签证怎么处理？”
“如果走港英的签证渠道，那就等于承认港岛有独立的外事权。”
“如果走我们的渠道，港英那边又未必配合。这个口子一开，麻烦太大。”
会议室里彻底安静了。
所有人的目光看向了主位上的人。
面对着这些目光，王怀远摘下老花镜，放在桌上，缓缓开口：“各位说的都有道理。但我想提醒大家一句，港岛市民写了一百万封信。一百万封。你们知道这意味着什么吗？”
没人接话。
“意味着如果这件事处理不好，港岛市民会觉得内地不把他们当自已人。”
王怀远的声音不大，但每个字都很沉。
“1990年亚运会，燕京是主办城市。港岛主动靠过来，要一起办。如果我们冷冷淡淡地说一句‘程序不允许’，港岛那边会怎么想？那些写信的人会怎么想？”
外事司的周副司长皱了皱眉：“王主任，我没有说拒绝。我是说，需要找到一个既符合程序、又能容纳港岛的方案。”
“那就找。”王怀远说，“找方案，不是找理由。”
面对会议室的僵局，当天下午，三通电话分别打进了体委。
第一通是工业部的赵克东打来的。
“怀远同志，我听说体委今天在议港岛参与亚运的事。”赵克东的声音从听筒里传出来，“我从经贸口说几句。港岛这几年的转口贸易、外资引入、技术合作，对内地经济的拉动有多大，不用我多说。”
“鼎峰在港岛的产业布局，已经和珠三角的制造业深度绑定。如果港岛能通过亚运会这个平台进一步升级为亚洲文化中心、旅游中心，对整个华南的经济辐射只会更强。”
“亚运会不是花钱的包袱，是赚钱的平台。港岛能办，为什么不让它办？”
王怀远在电话这头点了点头，没急着接话。